【摘 要】
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我国是一个农业灾害频发的国家,也是一个农业经营单位(农户)分散自然风险能力十分有限的国家。农业保险作为一项转嫁风险、分摊损失的经济补偿制度,对保证农业生产的持续稳定发展
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我国是一个农业灾害频发的国家,也是一个农业经营单位(农户)分散自然风险能力十分有限的国家。农业保险作为一项转嫁风险、分摊损失的经济补偿制度,对保证农业生产的持续稳定发展,有着十分重要的意义。我国农业保险发展历史较长、进程曲折,近年来特别是2004年以来,我国政策性农业保险试点工作取得积极的进步。虽然我国政策性农业保险经营模式多元,运营中也取得了积极的成果,但是,各类模式经营中也存在着诸多障碍及问题,由此,深入探讨完善与优化我国政策性农业保险经营模式的途径具有重要的现实意义。本文的主要内容是以国内外相关理论为基础,探讨了我国政策性农业保险经营模式(上海安信农业保险模式,吉林安华农业保险模式,黑龙江阳光农业保险模式,安徽国元农业保险模式,四川安盟农业保险模式)的发展现状,剖析了它们运营中存在的障碍及其原因,在借鉴世界各国政策性农业保险发展经验的基础上,针对我国的国情和经济发展现状,有针对性的提出了优化我国政策性农业保险发展模式的政策建议。本文的主要研究结论:一是我国政策性农业保险试点工作成效较显。由于农业产业具有受自然环境影响较大,农业生产经营分散、市场盈利率低等特点,故农业保险业具有其国家战略政策性。我国政策性农业保险试点工作起步较晚,各地经营模式多元、情况差异较大,但现有的几种经营模式各有特色。二是政策性农业保险经营中存在的主要障碍及原因:农业保险有效供需不足,农业风险分散机制缺失,政府的主导和推动作用不明显,法律法规体系不够完善。三是优化政策性农业保险经营模式的对策建议:加快政策性农业保险人才的培养,加大政策性农业保险业务宣传力度,出台支持政策性农业保险的具体政策,积极推进政策性农业保险的立法工作。
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