农民专业合作社管理模式探究

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随着我国农村和农业经济的快速发展,我国“三农”问题面临的巨大挑战及农业现代化发展的要求,推动我国农业发展进入了一个新的历史时期,逐步转向农业产业化经营,以实现农业产前、产中、产后各环节的有效整合。在这种形势下,分散的农民通过何种方式来提高市场竞争力,成为新时期的一个大问题。农村分散的、超小规模生产经营的农户如何被联合起来,农作物的产量和农产品的质量如何被提高,农户的组织化程度如何被加强,农业产业结构如何被调整、农民收入如何被增加,新阶段我国农村经济的持续增长如何快速实现,都成为值得讨论的重要课题。农民专业合作社是在家庭承包经营的基础上,农民自愿组织起来的互助性经济组织,被视为解决农业生产中小规模经营与社会化大生产之间矛盾的有效途径,在提高劳动生产量和农民收入、推动解决三农问题方面都起到了重要作用。在这种背景下,各种专业合作社应运而生,但目前我国农民专业合作社的内部管理和外部市场大环境等方面还存在一些亟待解决的问题,如合作社服务欠缺、示范带动效应较弱,抵御市场风险的能力也不够强;从连接农户的紧密程度看,松散型多,紧密型少;从运行机制上看,不规范的多,规范的少;管理和技术型人才缺乏;资金短缺、融资能力不强的问题阻碍了合作社的发展。针对以上问题,本文以现有合作社经营管理模式为基础,对黑龙江省密山地区种植合作社典型案例的实践总结,提炼出一个具有普遍适用性的经营管理模式,这种模式依靠农村合作社的组织力量,把分散、超小规模种植经营的农户联合起来,形成一种新型的种植经营管理模式,即“小区域+大管理”模式。首先,能够建立起农产品的产前、产中、产后的一条龙管理制度,从而节约生产资料成本,提高农作物产量和农产品质量,使得农产品的竞争力得到提高,农业产业结构得到合理的调整、农民收入持续增加,实现中国农村经济的持续稳定增长。其次,该模式有利于加快我国农地的流转,利于将工业发展与农业发展、农村发展有机联系起来。再次,提高农民进入市场的组织化程度,能够有效推进农业生产实现标准化、专业化和规模化,在提供生产服务、组织流通等方面,发挥积极的作用。最后,该模式的有效推广能够为各级政府出台促进专业合作社发展的政策提供依据,对我国种植专业合作社健康快速发展也具有良好的借鉴意义和参考价值。
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