政府采购市场（Business-to-Government市场,下简称B2G市场）是经济活动的重要市场。政府采购市场的资源配置问题逐渐受到理论界和实践界的重视。我国政府采购起步较晚,对于政府采购市场资源配置的理论研究并不充分,智力支持不足。如何最大化我国政府采购市场效率和效益,提供更大社会效用,需要理论和实践共同解决。与此同时,随着社会物质条件的不断改善,企业社会责任（Corporate social responsibility,CSR）愈发成为国家和社会关注的焦点。在我国政府采购的特定背景下,研究CSR与政府采购市场资源配置间的关系,尤其是政府在采购合同授予过程中是否对CSR进行识别,是一个极具中国特色的研究议题,也是关注中国情境下企业如何与政府建立伙伴关系的一个重要视角。本文从经济学视角出发,在探究CSR-企业政府采购订单获得的基本问题框架下,基于契约与交易成本理论、信息不对称与信号传递理论、利益相关者理论等理论,利用手工搜集整理的2016-2018年中国政府采购网数据,研究了CSR是否及如何作为采购市场中政府有效识别供应商企业的差异化信号,并进一步考察了政府采购市场中CSR与企业其他非市场信号间的互动效应。此外,本研究在不同情境下细致考察了“CSR-企业政府采购订单获得”的作用边界和异质性效应。研究表明,CSR可在政府采购市场中扮演“润滑剂”角色,政府可通过识别CSR信号降低其与企业间的“事前”和“事后”信息不对称,缓解政府对企业机会主义行为的担忧,减少交易成本,进而赢得政府信任,提高其在政府采购市场中的竞争力。具体而言,企业CSR表现越好,其获得政府采购订单越多,但该作用只体现在非国有企业中。考察企业非市场行为互动效应发现,企业政治关联表征的政治信号对CSR信号存在遮掩效应,媒体报道导向表征的声誉信号对CSR信号存在协同效应。此外,本文还发现CSR的信号作用存在时间和行业效应,且对不同CSR表现特征和订单类型表现出异质性,即CSR信号在不同情境下作用边界不同。上述结论表明在政府采购市场中,CSR作为一种非市场行为发挥着特殊的资源配置功能,是政府识别可信赖合作伙伴的重要非市场信号。通过回答上述问题,本文揭示了企业社会责任表现与企业政府采购订单获得之间关系的黑箱,对政府深化政采市场改革、企业提高其在采购市场中的竞争力具有理论和现实意义。