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人才流动是社会发展的必然现象，是市场经济的必然结果，是实现人才价值和人的全面发展的必然选择。合理有序的人才流动，对于人才资源与物质资源优化配置、推动生产力的发展至关重要。中国市场经济的发展，社会事业的进步，国际进程的加快，比任何时候都需要人才充分流动起来，通过优化配置，实现人才效用的最大化。党的十六大强调大力发展文化事业和文化产业。广播影视事业和产业的发展面临更为复杂的环境和要求，需要充足、稳定的人才支持和智力保障。近年来传媒界人事体制改革进行得如火如荼，从国家对影视传媒的人才政策演变来看，传媒人才