随着我国交通运输业的快速发展，超限超载现象日益严重。为了提高治理货物运输超限超载执法水平，提高交通行政执法效率，加快交通行政综合执法改革已经成为交通主管部门当前面临的主要问题。与此同时，不断创新发展的科技手段也为交通综合行政执法创造了必备条件。
　　交通执法部门既要服务群众，又要承担整个交通执法工作。交通执法活动影响到交通管理事业的发展，影响到我国经济水平的提高。随着交通运输事业的发展，超限超载成为基层执法人员遇到的一个极为突出的问题，研究执法过程中来自各类利益方的阻碍作用，分析超限超载产生的原因，探究超限超载产生的根源不难发现：基层交通执法人员素质低下、交通执法体制不畅，还有执法环境恶劣，表现在执法人员经常遇到群众的不理解、不配合，甚至暴力抗法，严重挫伤了执法人员对执法工作的积极性。
　　分析以上各种现象和超限超载形成的关系，发现超限超载是多方共同造就的。首先，广东省基层交通执法队伍最初来源于交通运输局下属单位内部转岗，执法人员缺乏相关的执法能力，又缺乏系统性、针对性的工作培训。其次，社会转型期间公众对政府部门、执法人员产生了种种不信任，执法环境复杂。再次，货运超限超载利益相关方包含了货车司机、货车车主、货物货主、装载企业、执法部门、地方政府等等，治理超限超载牵扯到整个货运市场、物流行业的发展问题，面临严重的外部制约。最后，治理超限超载等工作作为基层执法重要内容却面临地方执法监督缺位的问题。
　　从以上基层超限超载执法困境入手，逐步解决以超限超载为代表的基层交通执法难题，对于物流企业、货运市场、基层交通执法部门都具有重要的现实意义。
　　本文界定了超限超载的概念，结合当前我国交通行政执法新的形式，以及治超新政产生的影响，考察、实证、剖析了广东省D市当前交通行政综合执法的现状，分析了当前交通行政综合执法超限超载治理中存在的困境问题，研究了产生这些困境问题的原因，提出了解决对策，以期达到总结经验，推广到各地，提高整个交通运输行业管理水平的目的。