最低工资法律制度研究

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最低工资制度是以国家强制力的手段来保障劳动者本人及家庭成员的基本生存需要的一种制度。目前世界上很多发达国家和绝大部分的发展中国家都已经建立了最低工资制度,我国也于1993年建立了最低工资制度。实施最低工资制度以来,最低工资制度对于保障弱势群体的合法权益,维护社会的实质公平发挥了重要的积极作用,但是在实践运行中也暴露了一些问题。目前我国处于经济飞速发展阶段,各地区经济发展不平衡,劳动力短缺使得个别地方大幅度的提高最低工资标准,盲目地提高最低工资标准的同时也提高了劳动时间,实际上却损害了劳动者的权益。笔者根据全国范围内100家服装加工企业的走访调查,提出了最低工资制度的执行现状和主要存在的问题。目前我国的执行情况是我国最低工资制度并没有得到完全的执行,劳动密集型企业尤其是服装这样的非新兴行业,执行最低工资制度还有一定的难度。许多工人的实际工资水平离最低工资标准还相差甚远。由此体现出的主要问题包括最低工资制度的执行呈现放任性、个别地方调整最低工资标准具有盲目性、特殊劳动形式工资计算方法不明确及执行力和监督不足等问题。结合我国经济特点对我国最低工资制度的完善提出建议。我国地广人多,经济发展不平衡,劳动密集型企业又是外贸导向,行业发展失衡。笔者认为我国应该实行地方差异性、行业性相结合的最低工资制度,来保障最低工资制度起到现实意义的作用。对特殊工资形式的计算方法明确作出法律规定。最低工资制度不仅需要进一步的完善,而且也要加强监督管理,我国最低工资制度尚属部门规章,级别较低,不足以体现出法律强制力的作用,不利于对违规企业做出惩处。建议提高最低工资制度的立法层次,建立违法的刑事责任,加强地方监管,提高宣传力度,监督主动化。
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