南宁建宁水务投资集团有限责任公司是南宁市为了加速水务基础设施建设、整合现存水务资产而组建的大型市属国有企业集团。集团承担了全市的水务设施建设运营和南宁市属五县的污水处理设施建设运营。本文根据战略管理原理,运用系统分析与实证研究相结合的分析方法,借助竞争结构、价值链、BCG、SWOT等分析模型,从我国政府对水资源的态度,南宁市水资源、水务基础设施概况,法律法规与政策的影响,加入WTO对我国水务发展的影响,水务一体化进程与趋势,水务市场发展及价格变化趋势,行业结构分析等方面对水务投资集团外部环境进行了分析；从集团发展的基础,现实竞争力,潜在竞争力,生命周期特征等方面对集团内部发展条件进行了分析。通过分析,认清了集团面临的南宁地形地貌复杂,水务设施建设成本高；南宁水污染较为严重,水土流失问题日益突出等四个主要威胁和供水价格有望提高,供应商及购买者讨价还价能力弱等六个存在的重要机会,辩明了水务投资集团自身具有较强的执行力等四点优势与经营性业务赢利能力不强、集团内部建设滞后等四点劣势。在上述分析的基础上,提炼出水务投资集团的集团愿景、集团使命、企业精神和2016年以前的发展目标,并详细提出了2011至2015年多元化投资目标、融资目标、主营业务收入目标和利润目标。最后,结合集团现实情况,提出了水务投资集团实现目标的措施,即：集团外部继续争取市政府资金和政策支持;集团内部对集团现行治理结构、组织结构、财务资源、人力资源、企业文化等进行全面的调整和完善。明确治理结构中各层次的角色和职能分工,建立专家指导型董事会。组织结构方面聘请外部专家成立专家委员会,组建信息中心,根据项目需要,适时建立动态工作团组。人力资源方面建立一套包括人力资源规划、员工招聘与录用、职业教育与员工培训、薪酬与激励、绩效考核、员工职业发展在内的完整的管理系统。财务资源管理方面改善预算管理,加强财务监控。集团文化建设的核心是建立学习型文化和知识共享型文化。