日本作为一个物质资本、土地要素匮乏的岛国,却在二战后迅速恢复,成为亚洲乃至世界的强国。根据舒尔茨的人力资本理论及研究发现,人力资本是日本在六七十年代能够迅速恢复并且飞速发展的关键所在。日本极其重视人才与教育,职业教育为日本提供了大量生产性人才。在后来的发展中又特别重视终身教育,并用法律制度保障其发展,这为日本能够持续发展提供了重要的人力资本基础。本文从终身学习的角度分析日本《终身学习振兴法》立法背景,同时对《终身学习振兴法》的基本内容和特点及实施进行分析研究,以期能够对我国终身学习相关法律的颁布与实施有所启发。本文主体部分具体如下:第一部分分析了日本《终身学习振兴法》立法的国外与国内背景,包括国外终身教育与终身学习的发展状况,国外早期法律法规的奠基,以及日本国内政治、经济与文化的背景。从国内外的角度分析促使日本进行终身学习立法的根源。第二部分包括《终身学习振兴法》基本内容与特点。《终身学习振兴法》的基本内容包括立法目的、实施主体、责任框架和立法监督。《终身学习振兴法》立法目的是"促进都道府县振兴终身学习的事业"。实施主体包括文部省、都道府县教育委员会。立法责任包括制定终身学习"基本构想",提供终身学习机会,收集、整理并提供终身学习与文化活动信息,提供经费与融资支持,整合社会资源为终身学习服务;立法监督机构即终身学习审议会包括中央和地方两类,中央审议会负责全国性终身学习事业的咨询与建议,具有部分监督反馈作用,同样,地方审议会负责地方性终身学习事业的调查研究与咨询,能够监督终身学习事业并反馈给地方教育委员会。这部法律充分体现了自上而下的推展机制,合作协商的组织机制与民间事业的运营机制三个方面特点。第三部分为《终身学习振兴法》的实施。具体阐释该法律的实施重点,包括深化教育体系改革、配备指导人员、完善设施与平台、丰富终身学习活动、建立终身学习评估体系,从这五个方面具体分析日本《终身学习振兴法》的实施情况。第四部分是日本《终身学习振兴法》对于我国终身学习立法的启示,包括推动终身学习法的诞生、重视终身学习法律实施、构建终身学习成果监督评价体系三个方面。在分析日本《终身学习振兴法》的基础上对我国终身学习立法提出相应的建议,以期能够为我国终身学习立法有所帮助。