【摘 要】
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食品安全监管问题是古今中外的人们都要面对的难题之一,它涵盖了食品(食物)的生产、流通、消费等各环节,含有或被添加损害或威胁人体健康的有毒有害物质,可能导致危及消费者及其后代甚至死亡的隐患。党的十九大报告中“实施健康中国战略”部分中重点突出了“实施食品安全战略,让人民吃得放心”这个论述,换言之,“食品安全”从单纯的一个社会问题,演变成复杂社会目标的组织架构,上升到了全多元主体共治的战略高度。从多元主
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食品安全监管问题是古今中外的人们都要面对的难题之一,它涵盖了食品(食物)的生产、流通、消费等各环节,含有或被添加损害或威胁人体健康的有毒有害物质,可能导致危及消费者及其后代甚至死亡的隐患。党的十九大报告中“实施健康中国战略”部分中重点突出了“实施食品安全战略,让人民吃得放心”这个论述,换言之,“食品安全”从单纯的一个社会问题,演变成复杂社会目标的组织架构,上升到了全多元主体共治的战略高度。从多元主体共治视角探讨食品安全监管的现状和存在问题并提出较为科学合理的对策建议,这将给政府部门、社会组织、网络舆论、社会大众等在保障食品安全方面提供可行路径,已达到人的全面自由发展、经济发展和促进社会稳定的目的。本文立足多元主体共治视角下的食品监管,在绪论中详细了介绍论文研究的的背景和意义,对国内外研究进行了概括综述,并对现有研究思路和方法进行阐述,并交代了论文的的创新点和不足之处。第二章主要介绍了食品安全监管和多元主体共治理论的基本概念和理论基础,主要包括食品安全及其监管基本概念、信息不对称、政府失灵、多元主体共治等理论。第三、四、五、六章是论文的核心所在,笔者结合淮安市的调查研究,针对"食品安全透明共治体系"及其他社会监管力量对于食品安全的监管现状及局限,说明存在的问题并分析产生的原因。在借鉴和学习了发达国家及发展中国家经验和教训的基础上,对在淮安市构建优化多元主体共治视角下的食品监管体系进行了探索,对政府主导、生产经营者尽责、媒体,消费者监督、行业协会参与的多元主体共治模式下的食品监管体系建设进行细致说明。第七章是论文的结论、展望和致谢。本文以淮安市食品监管的实际为例,通过对"食品安全透明共治体系"的深入剖析,发现存在的不足及改进之处,通过引入多元主体共治的思维,从多元主体共治,全民共管的理念出发,对构建多元主体共治视角下的食品监管给予了合理化建议。
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