政府危机管理模式下的突发公共卫生事件应急机制构建

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危机的多发与严重性,需要也吸引了学术界对于危机管理研究的投入,然而危机引发事件的多样性分散了学者们的注意力。突发公共卫生事件只是危机的一种,人们要么从公共卫生体系的缺陷和弥补泛泛而谈危机管理,要么撇开危机管理理论探讨突发公共卫生事件应急机制的建构设计。本文试图从危机管理理论出发,结合国外成熟的突发公共卫生事件应急机制建构模式与经验,针对我国目前初步建立的突发公共卫生事件应急机制的漏洞与不足,提出自己的探索性设计方案。此外,本文力图最大程度地综合各位学者关于突发公共卫生应急机制的建议,建构全方位多层次的突发公共卫生事件应急机制。 全文共分三章。第一章阐述了突发公共卫生事件的内涵、特征、危害与影响:危机管理的内涵与特征;突发公共卫生事件应急机制的涵义、特征;政府在突发公共卫生事件应急机制中的定位以及政府突发事件应急管理的重要意义。第二章深入分析我国突发公共卫生事件应急机制的建立健全:我国突发公共卫生事件应急机制建设的初步进展和问题;突发公共卫生事件应急管理的法治化轨道。第三章在借鉴国外成熟的突发公共卫生事件应对经验的基础上,提出完善我国突发公共卫生事件应急机制的基本构想。
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