行政犯罪故意是行政犯罪构成主观要件的主要表现形式,是行政刑法理论研究的重要内容之一。而我国对行政刑法理论的研究才刚刚起步,对行政犯罪构成要件,尤其是行政犯罪主观罪过研究甚少,不仅理论上存在很大分歧,而且实践中也无统一认识。当前我国对行政犯罪故意概念的界定基本是空缺的,即使有所提及也只是照搬刑法中的犯罪故意概念,没有体现行政犯罪故意的特殊之处。本文拟从我国现行刑法入手,以行政犯罪的概念与我国刑法中的故意犯罪为基础,以探求适合我国国情的行政犯罪故意概念,认为行政犯罪故意就是指行政犯罪行为人明知自己的行为会对某种特定的行政利益或行政秩序造成一定的危害结果,并且希望或放任这种危害结果发生的主观心理态度。同时认为行政犯罪中存在两个层次的危害结果,而行政犯罪故意的内容仅限于第一层次的危害结果,也即在故意的行政犯罪中,行为人对第一层次的危害结果的主观心态必然是故意,而对第二层次的危害结果则可能持间接故意或过失的心理态度,但行政犯罪行为人对第二层次危害结果的心理态度并不影响行政犯罪故意的成立。文章并以行政犯罪故意概念为逻辑起点,在此基础上,深入比较研究学界存在的“客观的超过要素”、“复合罪过形态”、“严格责任”理论,就这些理论的主要观点进行理性辨析,将它们提出的前提及适用的情形和背景与行政犯罪故意相比较,认为这些理论都无法适用于对行政犯罪故意的解释,从而肯定行政犯罪故意自身基本理论的特殊性。