中国共产党党内法规建设路径研究

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党内法规建设在党的建设总体结构中具有根基式的地位,发挥着总揽性的作用,并贯穿于党的思想建设、组织建设等各个方面。既影响着中国共产党执政水平的提高,又与国家法治进程息息相关。它既是衡量执政党是否成熟的重要标尺,也是走向政党现代化的必由之路。党的十八大以来,以习近平总书记为代表的中国共产党人,力求“把权力关进制度的笼子里”,为党内法规建设的发展付出了很大的努力,并从党和国家的战略高度强调:“党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩”,为党内法规建设指明了道路与方向。本文主要运用系统分析法及文献研究法,在前言部分阐述了论文的研究背景、研究意义、研究现状。第一章是党内法规的概念,通过引述不同专家学者对党内法规提法的意见看法,指出党内法规建设的理论及现实根据,并通过比较相近词义的异同,进一步加深对党内法规的理解。第二章是党内法规建设的演进历史和积累的基本经验。把党内法规建设划分为四个主要历史阶段并指出各个阶段的主要贡献,并从中总结出党内法规建设的几条基本经验以指导未来的党规建设。第三章主要阐述了党内法规建设的功能,强调党内法规建设在党的建设过程中所发挥的优化党组织自身结构、提高党的执政能力、推进法治国家建设的重要功能,为党内法规建设提供根据。第四章阐述了当前党内法规建设存在制定、执行落实、备案监督、学习宣传方面的诸多不足和问题。第五章是本文的核心内容和落脚点,主要针对党内法规建设存在的问题寻找解决的路径。提出了整体筹划和构建内容体系更加科学的党内法规,严格执“法”,着力实现党内法规的运行有效,强化监督,健全党内法规监督与备案审查,扩大影响,及时对党内法规进行教育学习等路径措施。
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