能源是制约经济增长的基本因素,我们必须坚持把能源作为经济发展的战略重点,以能源的可持续发展和有效利用,支持经济社会的可持续发展。我国“缺油、少气、富煤”的能源结构决定了煤炭在我国能源供给和消费中占据主导地位,煤炭产业可持续发展关系国民经济和能源安全大局。随着世界范围内的资源枯竭以及技术的进步,我国煤炭产业发展也开始逐步迈入“质变”阶段。要实现煤炭产业的转变,必须处理好目前我国煤炭产业运行中存在的许多问题,主要表现在数量型、粗放式的经济发展方式尚未得到根本性转变；煤矿安全生产基础还比较薄弱,有效防范重特大事故的能力不足；煤炭生产的扩展与资源环境压力加大的矛盾愈来愈突出,行业节能减排任务十分艰巨。提高煤炭产业资源配置效率,及煤炭产业的生态环境绩效是我国煤炭产业未来发展的主要目标。基于低碳的研究视角,本文将围绕以下三点进行分析：对我国煤炭产业市场绩效进行描述,剖析影响煤炭产业市场绩效的因素,提出改善煤炭产业市场绩效影响因素的政策建议。1、通过数据的收集与整理,首先对煤炭产业的生态足迹进行实证分析,计算出1999-2008年的煤炭产业能源、工业用地及工业用水生态足迹,三者的总趋势是逐渐增大的。其中能源生态足迹最大,说明了煤炭产业在生产及消费过程中能源浪费比较严重。2、本文以传统的单指标,利用翔实的数据对煤炭产业从资源配置效率、销售费用水平和安全绩效水平三个方面对市场绩效做了描述,并进行聚类分析,分析发现传统的单指标存在缺乏考虑宏观经济环境因素的缺陷。因此,为了达到全面系统考核绩效的目的,根据系统性、科学性等七条原则构建了3个二级指标、12个三级指标煤炭产业市场绩效评价的综合指标体系。3、对影响我国煤炭产业的综合市场绩效包括经济效益、生态环境及能源利用率指标的因素进行实证分析。实证分析主要利用时间序列进行因子分析以及聚类分析,综合分析结果认为：影响煤炭产业绩效的因素主要有两个即煤炭产业万元工业增加值用水量及煤炭工业增加值；并将2005-2008年的绩效进行综合排序,列出其排序。4、本文认为,改善煤炭产业市场绩效,促进煤炭产业可持续发展的关键在于在保证煤炭产业经济效益的同时,要兼顾煤炭产业的生态绩效,以适应社会经济形势的变化,实现煤炭产业由高碳化向低碳化发展。本文研究的新意在于将影响煤炭产业绩效的指标多元化,考虑了宏观环境的变化。