新冠疫情防控管理中街道办事处的职能履行情况研究——以M街道办事处为例

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在信息化新时代,社会矛盾呈现出多样性和复杂性,党和政府的执政能力备受关注。作为区政府派出机构,基层街道办事处在城市一线位置开展社会管理、提供社会服务和反映群众诉求,是我国行政管理体制中的关键一环。尤其是在新冠疫情爆发之后,街道办事处职能履行情况的面临的问题以及解决对策,需要一定的现实研究价值。基于此,本文以M街道办事处为例,从新冠疫情这一大事件出发,在阐述M街道办事处基本情况的基础上,列明M街道办事处的组织结构及相关职能,然后采用问卷调查和访谈的方式研究M街道办事处在疫情期间职能履行存在的问题,包括规章制度不健全、任务繁重且重复性高、职能划分不够清晰、服务职能发挥不充分等。在问题分析基础上,进一步提炼分析了问题产生的原因,包括政策法律更新滞后、权力职责存在失衡、管理“条块分割”、社区自治意识薄弱等,最后针对性地提出解决的对策建议,包括更新法律法规、明确权力与职责、理顺“条块关系”、加强街道内部建设、培育多元主体及提升群众参与治理积极性等。终上,本研究注重理论与实践相结合,通过选取具体的案例作为研究对象,弥补学术界对街道办事处的职能履行情况研究单一、缺乏现实依据等不足,为此方向的研究提供借鉴,同时为优化M街道办事处职能履行提供具体建议,具有实践价值。
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