宋朝保州（辖区涵盖今保定市区及清苑、满城部分地区）地处华北平原，属温带季风气候，境内有清苑河、一亩泉、鸡距泉等多条河流流经。宋太祖建国之初，设保塞军于此，后改保塞县为保州，下辖清苑县，后将满城和易州部分地区并入保州，自此保州政区形成。保州位于宋朝北方边境地区，其与周边的雄州、霸州、安肃、广信军，共同构建起宋朝北部边防的第一道防线，与此同时，保州是宋朝祖陵和部分宗室的所在地，在宋朝国家祭祀和宗室管理中具有特殊的重要地位，保州的行政、军事等方面的一系列问题都牵动着宋朝统治者的神经。为提高保州官员的行政管理与外交应变能力，宋朝统治者精选良将任保州知州之职，为防武将处理日常政务不周，择有才干的京朝官充任通判、幕职官进行辅佐；为加强河北军事防御系统，宋朝统治者通过扩修城池、广开屯田、连通塘泊、广植桑榆等一系列措施来构建包括保州在内的北方防御体系。通过设置保州缘边巡检司、沟通塘泺、设置寨铺等措施，加强了保州地区的军事防御能力；同时，宋朝在保州长期驻扎禁军，部分守边名将如杨嗣、杨延朗等更是曾驻保州，在御辽抗敌方面发挥了重要作用；在北宋中期，由于削减军费，减少军队俸禄的问题，在仁宗庆历年间发生了轰动朝野的保州兵变，此后，此次兵变的平定和后期处理也成为宋朝政府吸取经验教训，处理相似事件时引以为鉴的典型，影响深远。保州虽地处边境，但“澶渊之盟”后，宋辽维持了百年的稳定，这为保州经济、教育的恢复和发展提供了契机，保州水稻产量居河北诸州前列，州学规模更是堪比一方庙宇。再者，保州作为宋朝祖陵和部分宗室的所在地，在当时的政治生活和国家祭祀活动中占有重要地位，为宋朝历朝统治者所重视。宋朝统治者通过修缮宋祖陵寝、敕建资果禅院，使得先祖皇陵得以保存；通过设置保州敦宗院、提高保州宗室的任官及推恩待遇，使得保州宗室一脉得以延续。宋朝的保州，既具有其他河北沿边州军的一些共同特征，如辖区范围较小、人口规模不大、武臣主政统兵，军事防御职能高于经济发展要求等，同时也具有一些自身特点，诸如对宋祖陵的祭祀与维护，对保州宗室的照管与监护等，从而体现出区域社会历史发展中的共性与个性特征，为我们更深入研究宋朝边境区域史，以及宋辽关系、宗室、祭祀制度等提供借鉴。