民族要复兴,乡村必振兴。全面推行农村党组织书记“一肩挑”,是乡村振兴战略的重要要求。2021年是乡村振兴的开局之年,也是山西村“两委”的换届之年,为贯彻落实党的十九大精神,加强基层组织建设,推进乡村振兴战略,村党组织书记“一肩挑”政策全面推行落地,一批政治强、敢担当、能带富、善治理、口碑好的优秀人才被选拔出来,成为新时代引领乡村振兴的“领头雁”。本文选取山西省忻州市忻府区Y街道作为全面推行农村党组织书记“一肩挑”政策的典型案例,综合运用了文献研究法、实地调研法、深度访谈法及问卷调查法等多种研究方法,对农村党组织书记“一肩挑”政策的背景和实施情况进行了深入调研与分析。力图做到点面结合,对新时代全面落实农村党组织书记“一肩挑”政策过程中存在的问题加以剖析,提出对策和建议。本文通过对“一肩挑”目标下村“两委”换届选举过程的深度调研,分析村党组织书记“一肩挑”政策执行中的问题和解决对策。本文除引言和结论外主要包括四个部分。第一部分主要进行政策溯源,重点分析农村党组织书记“一肩挑”政策的背景,阐述政策的实践背景和目标要求。第二部分分析农村党组织书记“一肩挑”政策的实施情况,结合“一肩挑”目标下村“两委”换届选举的典型案例,对政策实施过程及其成效进行分析。第三部分在实证调研的基础上,提出当前农村党组织书记“一肩挑”政策执行中存在“一肩挑”书记选人难、下派村党组织书记工作推进难度大、农村党组织队伍建设后劲不足等突出问题,并作出深入剖析。第四部分从科学调研、明确方案、严格标准、合理选人用人及强化后备力量等方面提出对策建议,建议高标准选用“一肩挑”人选,提升村“两委”综合素质,引导其心往一处想、劲往一处使,汇聚实现乡村全面振兴的强大合力。在上述研究基础上得出如下结论。一是农村党组织书记“一肩挑”政策能够有效加强党对农村工作的全面领导,实现乡村治理体系和治理能力现代化。二是因为农村现实条件局限,在农村党组织书记“一肩挑”政策落实中存在一定问题,需要认真分析,完善政策,加强培训,提升农村“两委”队伍的综合素质,培养储备后备干部,建强基层党组织。