从WTO反倾销归零争议看美国法律解释原则之冲突

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归零法是美国反倾销调查中倾销幅度的一种计算方法,指美国反倾销调查部门在计算被调查产品的整体倾销幅度时,将负的倾销幅度作为零处理。这种计算方法是近年来在各国反倾销实务中备受争议的一个议题,已被多次诉诸WTO争端解决机构,并被裁定为违反WTO《反倾销协议》的相关规定。与此相反,在美国反倾销司法审查程序中,美国法院却一直判决归零法为美国法下长期合理的存在。美国法院与WTO争端解决机构截然不同的态度背后,实际上蕴含着美国国内法学界争议己久的问题,即当行政法律解释涉及到国际法时,谢弗林原则与尊重国际义务原则之间的冲突和协调。除引言和结语之外,本文主要分为四章:第一章是对“归零法”的概述。这部分界定了归零法的概念,演示归零计算的操作方式和过程,并分析了归零法计算的本质和消极作用,为下文中对归零问题的理论分析做技术上的铺垫和简单的介绍。第二章将主要介绍涉及归零方法的相关案例,包括WTO层面上与美国反倾销司法审查中有关归零争端的经典案例,从而可以看出WTO争端解决机构与美国法院对归零法的不同态度。第三章将分析美国法院判决背后蕴含着的两大法律解释原则——谢弗林原则和尊重国际义务原则之间的冲突。在归零问题上,美国法院倾向于使用谢弗林原则来排除尊重国际义务原则的应用。本章通过谢弗林原则和尊重国际义务原则的具体含义得出两者存在冲突的情况,并重点探讨归零法所处的国际贸易领域中两者之间的冲突问题,从理论上提出并分析两行的协调方法——将尊重国际原则作为谢弗林原则第二步的限制,即只有在符合国际法的前提下,行政法律解释才可被判定为合理的,才能得到法院的尊重。在该方法中,WTO裁决在美国法院应具有可援引性,其应作为具说服性的资料来判断行政机关的解释是否合理。第四章主要介绍WTO层面上归零法的晚近发展。重点介绍多哈回合中关于归零制度的改革的争议、倒退以及回归。
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