【摘 要】
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我国农村地区占比较大,农村人口众多,虽然城市的经济发展增速显著,但农村经济发展仍不够活跃,对于民生的需求满足程度仍有待提高。当前我国正在大力推进乡村振兴建设,推动农村农业高质量发展。特色小镇的建设能够完善生产要素、提高生产效率、优化产业结构、推动产业升级、完善区域内劳动力人口长效就业机制,另一方面,特色小镇的发展能够有效完善基础设施,促使当地逐步获得区位发展优势,进一步优化城市空间布局。自2016
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我国农村地区占比较大,农村人口众多,虽然城市的经济发展增速显著,但农村经济发展仍不够活跃,对于民生的需求满足程度仍有待提高。当前我国正在大力推进乡村振兴建设,推动农村农业高质量发展。特色小镇的建设能够完善生产要素、提高生产效率、优化产业结构、推动产业升级、完善区域内劳动力人口长效就业机制,另一方面,特色小镇的发展能够有效完善基础设施,促使当地逐步获得区位发展优势,进一步优化城市空间布局。自2016年以来,我国特色小镇建设取得了巨大成效,对提升农村发展水平发挥了重要作用。当前,河南省在特色小镇发展中也获得了一定的经验成果,虽然部分特色小镇的特色产业发展水平相对较高,但也存在不同程度的问题,且河南省土地面积广阔,一些地区虽然具有资源优势,但由于受经济发展水平限制,特色小镇的建设受到不同因素的影响。因此,本文就河南省特色小镇建设模式的问题进行深入研究,主要研究河南省文旅型、农业型、工业型三种不同产业类型特色小镇的建设模式特点。本文基于场景理论和产业集群理论,对河南省三种特色小镇建设模式进行研究。通过访谈法实地调研河南省文旅产业模式特色小镇、农业产业模式特色小镇和工业产业模式特色小镇,并对三种特色小镇的建设模式进行深入分析。此外,利用案例法分析了国内外典型特色小镇的建设经验。通过实地调研访谈和国内外典型特色小镇的分析发现,“文化+旅游业”的发展模式更能促进文旅型特色小镇的发展。高水平的农业生产加工技术、合理的农产品产业结构、多元的产业布局能够推动农业型特色小镇发展质量。拥有产业优势和区位优势、较高的生态宜居程度能够有效促进工业型特色小镇科学发展。此外,当前河南省特色小镇建设存在一些问题,首先,当前河南省内特色小镇建设中存在资金来源单一,社会资本参与不足,缺乏专业人才等问题。此外,河南省文旅型特色小镇在建设过程中存在产业特色不鲜明,对当地文旅资源开发重视程度不高等问题。由于受地域技术水平及管理水平限制,部分特色小镇农产品产业化程度不足,产销机制不完善,产品的附加价值不高。工业类特色小镇建设中,公共基础设施配套水平及生态宜居程度有待提高。同时,当前河南省内特色小镇建设中各产业的融合度较低,其发展过程中受到来政府政策机制完善程度、区域治理水平、市场化发展水平、居民参与程度多方面因素的制约。因此,本文提出河南省特色小镇建设的对策及建议:一是政府应加强政策引导,科学规划资源要素开发使用模式,强化配套服务建设,引进专业人才。二是注重多要素融合发展,因地制宜,逐步建立发展优势。三是完善融资体系,引导银行及社会资本参与特色小镇建设。当前关于河南省特色小镇多元建设模式的研究相对较少,本文立足河南省内特色小镇建设现状,深入分析省内特色小镇的三种建设模式,并借鉴国内外有影响力的特色小镇的建设经验,探究培育河南省内不同类型的特色小镇优势的差异化道路,进一步拓展了关于河南省特色小镇建设模式的研究。
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