党的十一届三中全会以来,我国逐步形成了建立在集体土地所有权制度基础上的家庭联产承包责任制。该制度曾经为我国农业经济和农村社会发展做出了巨大贡献。但随着社会经济的发展和产业结构的调整,该制度已不能完全适应新时期农业适度规模经营的需要,束缚了农村生产力的解放。为此,改革和完善土地承包经营权制度,已成为近年来理论界和实务界的共同呼声。其中,完善土地承包经营权流转制度,被誉为改革土地承包经营权制度的核心环节。只有使土地承包经营权合法、合理、有序地流转,才能重新优化配置农村土地资源,提高土地的市场竞争力,加快推进农业现代化。目前我国的农村土地承包经营权流转制度缺陷不少,基本存在着流转市场不成熟、流转程序不顺畅、农民权益保障不到位、监管主体缺失等问题,不论是发展速度还是规模都无法与发达国家相比。如何建立一套健全、完善的土地承包经营权流转制度,引导农村土地健康有序流转,既能使广大农民从中受益,又能实现土地利用价值的最大化,成为各界关注的焦点。笔者现正在基层法院工作,在实践中审理和参与审理了一些涉“三农”案件,对我国当前土地承包经营权的流转现状和存在问题有着较为深入的了解。正是在这种背景下,本人将土地承包经营权的流转制度作为硕士毕业论文的选题方向,希望在研究相关法律规定、理论著作的基础上,结合笔者在实践中的发现总结和实地调查研究,理论联系实践,对我国当前的土地承包经营权流转制度进行综合研究,希望对正在进行的土地承包经营权流转制度改革和构建有所裨益。本文主要分四个部分进行探讨:第一部分,阐述了土地承包经营权及其流转的基本理论。通过介绍土地承包经营权流转的涵义、法律特征和现实意义,明晰本文的理论基础。第二部分,介绍了我国土地承包经营权的流转形式,并进行了分析。第三部分,通过案例、实地调查和参考各地的调研报告,剖析了目前土地承包经营权流转存在的问题。第四部分,针对第三部分提及的我国土地承包经营权流转中存在的具体问题,对如何完善流转提出具体的设想。此为本论文的重点所在,也是价值体现之处。