【摘 要】
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随着我国经济的发展以及人民生活水平的提高,公益事业受到也来越多的关注,慈善事业已经衍生发展出除红十字会外的多种形式。特别是公益众筹,伴随着互联网技术的提高和移动支付手段的普及,越来越多的公益众筹网站以及不同的公益众筹项目进入人们视野之中。公益众筹所筹得资金占慈善事业筹款比例越来越重。公益众筹的流行,无疑可以使慈善事业渗透到每一个人的日常生活之中,但同时,由于这种形式在我国属于刚刚起步,仍面临诸多风
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随着我国经济的发展以及人民生活水平的提高,公益事业受到也来越多的关注,慈善事业已经衍生发展出除红十字会外的多种形式。特别是公益众筹,伴随着互联网技术的提高和移动支付手段的普及,越来越多的公益众筹网站以及不同的公益众筹项目进入人们视野之中。公益众筹所筹得资金占慈善事业筹款比例越来越重。公益众筹的流行,无疑可以使慈善事业渗透到每一个人的日常生活之中,但同时,由于这种形式在我国属于刚刚起步,仍面临诸多风险以及需要完善、规制的方面。一方面理论界对公益众筹的类型和法律性质仍存在模糊不清的情况,例如对于个人发布疾病求助信息应属于那种类型的公益众筹仍无定论,以及对于公益众筹中各方主体的权利义务关系仍没有清晰界定。而另一方面在各大众筹网站中,也存在着利用公益众筹项目诈骗、诈捐的情况。上述问题容易引发大众对于公益众筹模式的质疑,有可能阻碍公益众筹在我国的健康、快速发展。
而作为公益众筹创造者的美国,线上已经运营多个公益众筹网站,无疑对我国公益众筹网站具有重要参考意义。一方面,对于公益众筹网站的分类以及主要公益领域的区分,美国公益众筹网站已经做到专业区分和精细分类。另一方面,美国对于公益众筹的监管已经比较完善,出台相应规定,规范公益众筹网站资质、项目发布者资质以及其他重要环节。前述先进经验均对于我国对于公益众筹法律规制体系设计具有很大的参考价值,值得学习与借鉴。
因此,我国应当立足于我国公益事业的发展水平,在结合美国、英国等先进域外经验的基础上,第一,从理论上梳理公益众筹各方权利义务关系,对公益众筹的不同项目做出清晰分类,第二,通过法律规范公益众筹网站的运营减少甚至避免诈骗、诈捐等一系列危害公益众筹正常秩序的现象发生,第三,尽快建立一个完善的法律规制体系,确定现阶段的监管理念和监管重点。通过从以上三个方面的改进和完善,解决我国现阶段公益众筹中存在的问题,促进公益众筹行业的稳定、快速发展,更有利于满足社会慈善的需要,推进我国慈善事业的整体发展。
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