2015年8月,“全域旅游”概念首次在全国旅游工作研讨会上提出,并于2017年3月正式写入了政府工作报告,而全域旅游的全面快速推进,需要有与之相匹配的完善的旅游公共服务体系做支撑。旅游公共服务体系建设状况直接影响着全域旅游的发展。2020年11月永济市成功入选第二批国家全域旅游示范区名单,为推进永济市全域旅游的快速发展,永济市高度重视旅游公共服务体系的建设和优化,着力将永济市打造成为山西省全域旅游示范区龙头和全国县级示范区新典范。本文将通过合作网络治理这一理论视角研究永济市旅游公共服务体系的优化。首先,阐述了研究永济市旅游公共服务体系的背景及研究意义,综述了国内外关于旅游公共服务发展的相关研究。然后对全域旅游、旅游公共服务体系等核心概念进行界定,对合作网络治理理论、核心组织管理型网络模型进行阐述。在此基础上,以永济市为案例,从合作网络治理视角,分析了永济市在全域旅游推进过程中旅游公共服务体系发展现状。其次,基于对永济市当前旅游公共服务体系建设成效的审视,从合作网络视角分析了当前永济市公共服务体系的现实问题,比如:多元主体联动效应不强、旅游公共服务数量和质量不高以及旅游公共服务供需失衡的问题。并针对这些问题进行了原因分析,包括财政支持不足与多元资金短缺、主体意愿不强和供给能力不足、技术支持不够和专业人才短缺等。最后,针对前文提出的问题,以永济市发展全域旅游为背景,提出优化旅游公共服务体系的对策建议,包括强化各参与主体的合作意愿、提升各合作主体的能力、吸引专业人才、引进先进技术、拓宽筹资渠道。进一步优化永济市旅游公共服务体系,为全域旅游示范区旅游公共服务体系的建设提供新典范,促进永济市旅游经济的快速发展。