消费者敏感个人信息法律保护研究

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在大数据时代背景下,个人信息成为支撑社会经济运营的新资源。然而大数据时代个人信息泄露与滥用频繁发生,对消费者权益造成严重侵犯,不仅极大困扰了消费者的生活,也严重影响了网络经济的平稳运行。在这之中,消费者敏感个人信息作为消费者个人信息的一部分,涉及消费者的人格尊严、人身利益和财产安全等,当消费者敏感个人信息遭受侵犯时,造成的危害将不可弥补。而我国关于敏感个人信息保护的立法又刚刚起步、有关敏感个人信息保护的实践也起步较晚,因此,本文对现阶段我国消费者敏感个人信息存在的困境进行分析,从细化完善消费者敏感个人信息保护规则和标准,增强可操作性;明确具体部门的职责划分,加强部门协作与分工;创新消费者敏感个人信息保护措施与方法;完善司法救济以及完善第三方社会保护机制等角度寻求保护措施,努力形成多维保障体系,更好地保护消费者权益。本文以消费者敏感个人信息为研究对象,通过文献分析法归纳总结了消费者敏感个人信息的相关概念、理论基础和价值,分析了我国消费者敏感个人信息存在的困境,主要归纳如下:针对敏感个人信息保护规则和标准不健全,我国对敏感个人信息的标准界定表述仍然笼统,具体识别有待细化,知情同意规则规定不完善、敏感个人信息限制处理的例外规定仍然不完善,有待细化,增强其操作性;敏感个人信息保护相关部门之间的职责边界以及协同合作机制不健全;消费者敏感个人信息保护措施及方法尚待创新;司法救济不充分,主要从对消费者敏感个人信息未采取惩罚性赔偿责任、公益诉讼制度不健全以及精神损害赔偿支持力度弱等方面着手。因此,笔者通过比较分析的方法对域外敏感个人信息的立法与实践进行了分析,在借鉴域外有益经验基础上,有针对性地提出了完善我国消费者敏感个人信息保护的措施:细化完善消费者敏感个人信息保护规则和标准,增强可操作性;明确具体部门的职责划分,加强部门协作与分工;创新消费者敏感个人信息保护措施和方法;完善司法救济,主要从探索建立惩罚性赔偿责任机制,完善公益诉讼制度,规范精神损害赔偿救济出发;完善社会第三方保护机制等。
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