1921年3月到1929年底,是苏俄(苏联)的新经济政策时期。“新经济政策”是十月革命胜利后,列宁领导苏俄(苏联)探索社会主义建设道路的一次尝试。新经济政策修正了“战时共产主义”等一系列的直接向社会主义过渡的做法,而改之以通过发挥市场作用,逐步向社会主义过渡。本文首先阐述了新经济政策在农业、工业和商品货币关系方面的主要内容及其形成过程,并对其中发挥市场配置资源作用的思想进行了总结,并分析了其战略地位。其次,本文从经济根源的方面论述了新经济政策发挥市场作用的目的:建立工农之间的的经济联盟;通过市场作用组织生产力,摆脱困境、建立社会主义的物质基础。再次,本文对新经济政策通过构建市场主体和市场关系来发挥市场作用的机制进行了论述。复次,对新经济政策发挥市场作用的不彻底性与粮食收购危机的关系进行了分析,寻找新经济政策终结的经济根源。最后,对新经济政策发挥市场作用与社会主义市场经济理论的相似性部分进行了简明扼要的比较。