近年来,我国改革开放不断向深度与广度拓展,其中行政事业单位基本涵盖了教育、医疗、科技等各个方面,与广大群众的吃穿住行息息相关,因此党中央越来越重视行政事业单位内部控制的建设工作。健全合理的单位内部控制可以为人们提供更优质的公益服务,而这正是党中央提出的执政为民以及建立服务型政府理念的体现。与此同时,全球气候变化,我国极端气象灾害频发等问题凸显。这些问题给国家和人民的生产生活带来了巨大影响,造成了巨大精神伤害及财产损失。因此气象部门通过高效的内控管理,向群众提供更优质的气象服务,为人民的生产生活保驾护航变得愈加重要。本文采取了文献分析法、实地调研法和案例分析法,以2012年11月29日发布的《行政事业单位内部控制规范(试行)》等相关法规为指导,基于国家治理理论、组织行为理论和双因素激励理论等相关理论的框架,从内部控制单位层面和业务层面对X市气象局内部控制存在的问题进行分析,其中单位层面包括单位内部文化建设机制不健全,管理监督岗位设置不合理以及信息系统建设相对落后和不完善;业务层面包括预算编制工作缺乏长期规划,收支业务的经济有效性缺乏有效评估,采购和建设项目监督管理不到位,资产管理相关制度有待完善以及单位人员对于内部控制建设的认识参差不齐。本文针对这些问题深入剖析了其产生的原因,主要包括:绩效考核流于形式,领导问责情况比较少见,单位内部之间以及内部与外部相关部门之间沟通不到位,相关人员专业胜任能力不足,人员编制受限,员工轮岗积极性和人员主观能动性不足以及人员对相关制度学习不及时、执行不到位等。基于以上分析,从单位层面和业务层面提出了合理建议,单位层面包括通过顶层设计以及整合资源完善相关文化建设机制,加强本单位与相关企事业单位的信息交流,完善升级X市气象局人员配置;业务层面包括学习采用先进预算编制方法,建立科学的预算编制机制,加强本单位与上下级之间的信息共享,严控资产管理流转全环节和收支业务全环节以及利用现代化的技术手段不断完善强化内部控制制度和监督机制等。