未成年人保护视野下网络短视频平台的内容治理义务

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网络短视频作为一项新兴的休闲娱乐类应用已经成为了最受欢迎的网络应用之一。然而,网络短视频平台近年来也多次因为传播违法不良信息内容而引发社会争议或遭主管部门处罚。在网络短视频平台拥有庞大的未成年人用户的情况下,以上情况尤其需要引起我们的注意。从法律的角度来看,如何通过法律机制促使网络短视频平台积极承担起保护未成年人权益的责任就成为了我们亟待解决的问题。从相关立法来看,网络短视频平台在内容治理上对于未成年人的保护应当承担身份认证义务、内容审查义务和内容建设义务。尽管网络短视频平台为落实以上义务采取了多项措施,但是目前仍存在着许多不足,包括:事前审查措施存在技术漏洞;事后追惩措施具有辅助性和滞后性;“青少年模式”和“亲子平台”普及率低;青少年模式与身份认证未建立实质关联;平台算法优化不力;未成年人专属的内容池内容仍有待改进等。究其原因,一方面,在立法上,网络短视频平台在立法上存在的问题主要包括缺乏专门立法、立法理念不明以及内容审核标准模糊这三个方面。由于多头监管,出台了多项法规规章,并且网络短视频平台面临着来自多个机构的监管,需要耗费极大的人力物力,但是可能仍然达不到理想的效果。另一方面,在实践中,首先,网络短视频平台需要对未成年人的内容需求进行额外的考虑,因此提高了对网络短视频内容治理的要求。其次,网络短视频平台出于成本和利益的衡量,缺乏动力,因此其内容治理义务的落实呈现了差强人意的局面。最后,不仅是平台本身缺乏动力,社会主体,例如学校和家庭等方面也缺乏积极性,在网络短视频平台的监管方面存在缺位。故而,笔者建议可从以下措施入手对上述不足加以改进:首先在立法上推进专门立法的出台、明确立法理念和完善内容审核制度。其次平台义务具体落实措施可更为细化:精准设置未成年人的准入门槛;完善青少年模式下视频的审核机制;加大青少年模式下内容建设的力度;建立账号分级分类管理制度等。最后从家庭和学校与平台责任的衔接出发,家长应当加强对孩子的监管,充分发挥网络短视频平台所研发的亲子功能,并且提升亲子互动。学校应当开发专门的网络素养教育课程,并且引入各方教育机构、教育学者、教师等进驻网络短视频平台,引领培养未成年人健康成长的环境。
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