高校编外劳动者权益保障研究

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由于我国高校招生规模不断扩大,仅编制内的劳动者已经无法满足高校发展需要。在编制数量受到严格控制的情况下,各大高校通过聘用编外劳动者已然成为了普遍现象,编外劳动者因此也成为其中的重要组成部分。学校的教辅人员、行政人员、后勤人员等大多都是采用的编外招聘的形式进入高校工作。他们在这些岗位上发挥着越来越大的作用,已经成为高校不可或缺的一部分。各高校积极探索编外用人模式,目前高校编外用工模式较为多元化,吸收了多种用模式,主要分为劳动合同工、人事代理和劳动派遣这三种。高校聘用编外劳动者的优势在于能够有效解决人力资源不足的问题,灵活用工并且降低用人成本支出。但随之而来,编外劳动者作为高校劳动者中较为弱势的一方,其权益得不到保障的问题也日益严重,其所拥有的权益主要包括劳动者获得劳动报酬的权益、劳动者休息休假的权益、享受社会保障的权益、依法参加工会的权益、获得职业培训的权益。但编外劳动者却面临在经济待遇上与在编教职工存在差距,在民主权益维护上缺乏制度保障和主观积极性、没有晋升空间、社会地位尴尬等问题。这些权益如果不能得到积极有效的保障,将会严重打击高校编外劳动者的工作积极性,因此,国家和高校需要加强对编外劳动者着的重视,建立健全体制机制,营造人文关怀的发展环境,改进、提升编外劳动者队伍的建设。本文通过文献研究法、调查分析法、对比分析法等方法对高校编外劳动者用工模式、所存在的各种权益进行法理分析,结合对高校编外劳动者的权益保障现状进行调查分析,探究了高校编外劳动者权益保障方面存在问题,从而进一步对保障高校编外劳动者权益方面提出了完善的建议:完善相关政策法规和内部规章;通过明确平等待遇原则、实施合理性差别的薪酬体系并建立薪酬补偿机制来加强和细化高校编外劳动者的平等待遇权;通过建立劳务派遣向标准劳动关系的转化机制、明确职业培训机制加强高校编外劳动者的职业保障;加强工会的实质性作用,发挥工会应有职能;编外劳动者需提高自身维权意识与心理素质。希望对所处权益被损害困境中的高校编外劳动者有所帮助,营造一个良好的职业发展环境。
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