我国改革开放以来，特别是上世纪90年代以来随着城市化进程的推进，全国各省市纷纷掀起撤销城郊乡镇政府、设立涉农街道办事处的高潮。至2014年3月16日，国家正式公布《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》，做出了加快城镇化重大战略部署，可预见未来将会有更多的城市周边乡镇政府转制为涉农街道办事处。涉农街道办事处成立之初，仍保留浓厚乡镇政府色彩，同时又赋予其城市街道办事处相应的职能任务，导致涉农街道办事处职能体制运行不顺畅，权责不对称，很多涉及城乡结合地区社会事业发展和服务城乡群众工作陷于停滞，严重地影响、甚至阻碍了当前城市化进程发展。为此，笔者选取“本溪市涉农街道办事处职能转变”课题进行研究，具有较强的实践指导意义。　　本文综合运用了调查研究法、比较研究法、文献研究法以及案例分析法，将本溪市涉农街道办事处作为主要研究对象，以点带面深入研究涉农街道办事处在履行行政职能、社会管理职能、公共服务职能等方面存在的问题，分析问题原因，并依据公共管理学相关理论提出对策和作者观点:涉农街道办事处职能体制转变的方向和趋势应以向城市街道办事处过渡转变为总体目标，积极探索构建小政府、大社会的服务型街道基层政权，努力同时满足城区居民和农村居民等各类服务对象的多种需求，最终实现涉农街道办事处向城市街道办事处顺利过渡。