欧盟核心劳工标准评析

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基于较强的经济实力,欧盟等发达国家建立了较高的国内核心劳工标准,并因其国内较高的核心劳工标准而指责发展中国家相对较低的劳工标准,将欧盟出口利益受损以及国内因发展中国家产品的进入而产生的冲击归咎于发展中国家因其低劳工标准而进行的社会倾销。对此,本文通过对欧盟核心劳工标准进行研究,重点研究欧盟核心劳工标准的内容和欧盟核心标准的保护范围及其程度,从理论上探讨欧盟所称的“社会倾销”是否违反了WTO规则。这些研究有助于在我国建立和谐社会中对我国的劳工标准的改革提供借鉴,为我国应对有关劳工标准的贸易纠纷提供参考。本文主要运用了条文分析法以及案例分析法等研究方法。全文共分为四个部分。第一部分,阐明了有关概念,如欧盟劳动者、欧盟核心劳工标准等。交代了本文所确定的欧盟核心劳工标准的法律依据,为更好的理解下文的内容奠定基础。第二部分,阐述了欧盟社会政策的发展历程。由于劳工政策是欧盟社会政策的核心,而劳工标准是劳工政策的核心,因此,通过对欧盟社会政策的发展历程的分析,可以了解欧盟劳工标准的一体化过程。欧盟社会政策历经了萌芽和产生阶段、重视和发展阶段、确立了欧盟社会政策发展的框架阶段以及社会政策成为欧盟主要基石之一的阶段,欧盟核心劳工标准也从经历了从各成员国自主制定到核心劳工标准在欧共体层面一体化的过程。第三部分,这部分是本文的重点。该部分具体分析了欧盟核心劳工标准。认为欧盟核心劳工标准主要包括男女平等;劳动者自由流动;结社自由及集体行动;社会保障以及健康安全的工作条件等五个方面。通过对相关条约、条例、指令以及欧洲法院的判例的分析,具体分析了这五个核心劳工标准的范围及保护程度。第四部分,分析了发展中国家与劳工标准。认为评价发展中国家劳工标准的依据应是国际核心劳工标准而非欧盟核心劳工标准,并具体论述了发展中国家劳工标准低于发达国家劳工标准的经济合理以及法律上的合法性。指出,发达国家因发展中国家的低劳工标准而认定的发展中国家进行社会倾销的观点站不住脚。此外,还探讨了欧盟核心劳工标准对我国建设和谐社会的借鉴意义。如应注意经济发展与公民生存状况的协调发展,应更多的关注民生中的就业、劳工工作条件状况等问题,从而发展和谐的劳工标准,以促进我国经济的更好更快更大的发展。
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