党的十八大以来,党中央治国理政的重要表现之一就是坚持党要管党、坚持从严治党。党的十九大将“坚持党要管党、全面从严治党”纳入新时代党的建设总要求。党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。作为从严治党、从严治吏的有力武器,领导干部财产申报与查核从一诞生就受到了全社会的广泛关注,成为专家学者重要的研究课题。Z省A市作为市场经济先发地区,民营经济发达,不少领导干部的家属都有经商办企业,家庭财产也较丰厚,同时A市部分县区也曾开展过领导干部财产申报和公示的试点工作,并取得了一定成效。以A市为例,研究领导干部财产申报与查核,对其相关做法、存在的问题以及产生原因进行总结归纳、分析研究,有针对性地提出相应的对策建议,不仅能为完善领导干部财产申报与查核、进一步扎牢制度笼子提供实践依据,也能够推动这项工作更加务实有效的开展、为全国其他地方提供借鉴。论文主要分七部分。第一部分为绪论,主要介绍本论文的研究背景和意义,对国内外研究情况、论文整体结构、研究方法进行简介,并说明了本文的创新点和不足点。第二部分为关键概念界定与相关理论基础,介绍涉及的领导干部、财产申报、申报查核3个关键概念和财产申报与查核所包含的基本要素,同时阐述了相关的两个理论基础,包括权力监督理论和行政伦理理论。第三部分为A市领导干部财产申报与查核现状,以A市为例,分析领导干部财产申报与查核的具体做法以及取得的成效。第四部分为A市领导干部财产申报与查核问题及原因分析,介绍存在教育引导难、如实填报难、技术实现难、政策突破难、刚性执行难等问题,同时针对这些问题深入剖析背后的原因。第五部分为国外财产申报与的分析和启示,通过对国外申报主体、内容、时间以及查核、公示、责任等各个环节进行考察,从中得出有关启示。第六部分为完善领导干部财产申报与查核的建议,在对A市解剖麻雀、以点带面以及分析国外做法和启示的基础上,提出完善领导干部财产申报与查核的对策建议,主要包括加强行政伦理教育、加快推动立法、加强配套建设、细化查核处理标准等。最后一部分为结论,对全文进行系统总结。本文综合采用了文献分析法、案例分析法、比较分析法、问卷调查法等研究方法,对领导干部财产申报与查核问题进行分析,有针对性地提出对策建议。特别是参照行政处罚自由裁量权细化量化做法,提出对瞒报、漏报财产等违规行为进行量化认定,根据量化认定结果进行责任追究,既能够压缩裁量空间,避免责任追究的随意性,又能够为相关职能部门提供依据,提高制度执行的刚性,具有一定的创新性和可操作性。