【摘 要】
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公共政策与国家的发展方向、社会的和谐稳定密切相关,因此其价值取向成为公共政策制定和实施的核心原则。改革开放以来尤其20世纪90年代以来,在我国经历传统经济体制向市场体
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公共政策与国家的发展方向、社会的和谐稳定密切相关,因此其价值取向成为公共政策制定和实施的核心原则。改革开放以来尤其20世纪90年代以来,在我国经历传统经济体制向市场体制的转变进程中,我国实施了“效率优先、兼顾公平”的方略。这种价值取向,在促使经济社会取得巨大进步的同时,也使公共政策自身面临巨大困境,带来了一系列不容忽视的社会问题。比如收入分配不公、地区差别、行业差别、贫富差距拉大、教育、医疗卫生、三农、环境、资源等问题愈来愈突出,且迟迟得不到解决,部门利益、集团利益不断侵害公众利益和国家利益等等。这一切都严重扭曲了中国特色社会主义的发展方向,影响了社会的和谐与稳定。在提倡和谐社会建设的今天,我国公共政策必须实施现代性转型:即旗帜鲜明地以人本价值为取向,由“效率优先,兼顾公平”向“效率与公平并重,更加注重公平”转变,并制定和实施一系列强有力的措施,这样才有望摆脱困境,破解收入不公、贫富差距、资源、环境等一系列现代化道路上的社会难题。新时期公共政策人本主义价值取向的选择,既奠基于我国深厚的人文传统和西方发达国家的成功经验,又成为我国实现社会主义现代化建设宏伟目标的必然选择,对于实践“三个代表”的重要思想,落实科学发展观,建设和谐社会都具有十分重要的理论与现实意义。
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