步入新时代,我国已从高速增长阶段跨越到高质量发展阶段,提高发展质量和效率,是推进我国经济社会整体迈向更高更深层次发展的战略大逻辑。基于这个大逻辑,福建省提出了“全方位推动高质量发展超越”的理念,为福建省城市发展指明方向。通过构建全方位高质量发展超越视角下城市发展指标评价体系,以福建省九个地级市作为研究对象,通过研究福建省城市发展效率评价、空间效应及影响因素,为福建省城市发展提供政策建议。首先,构建全方位高质量发展超越视角下城市发展效率评价指标体系,通过非期望的超效率SBM模型和ML指数模型,分别测度了2010-2020年福建省城市发展静态效率和动态效率。其次,构建全方位高质量发展超越视角下城市发展影响因素评价体系,从经济实力、对外开放、科技创新、绿色生态、人民生活和社会发展等六个城市发展水平维度出发,通过熵值-TOPSIS模型测度2010-2020年福建省城市发展水平,再对城市发展水平指标运用障碍因子诊断分析,找出阻碍福建省城市实现全方位高质量发展超越的影响因素。最后,基于ESDA模型,运用全局莫兰指数和局部莫兰指数分别考察福建省城市发展效率和水平的空间效应。通过深入研究,结果表明:（1）福建省城市发展静态效率均值整体有效,其差异总体呈先缩小再扩大再缩小状态。福建省城市发展动态效率总体朝着优化方向发展;技术进步恶化是福建省城市发展效率提升的主要障碍。（2）福建省城市发展水平总体偏低,整体呈上升趋势。福建省各地市水平差距明显;发展各维度水平不均衡。科技发展水平是福建省城市发展实现全方位高质量发展超越的最大短板;所有城市的第一障碍因素都是技术市场合同交易额;福州、厦门和泉州的第二障碍因素是外贸依存度,福建省其他城市的第二障碍因素是高等院校个数。（3）从城市发展效率的空间效应来看,福建省城市发展效率有明显的分散性;福建省城市发展效率具有不显著的空间集聚效应,但集聚能力总体在增强。从城市发展水平的空间效应来看,福建省城市发展水平未表现出显著的空间相关性,福建省城市发展空间集聚现象不明显;福建省城市发展水平差异较大,且空间极化效应逐渐增强。通过以上实证结果,总结出以下政策建议:（1）深化落实山海协作,推进区域协调发展。（2）增强中心城市辐射,加快都市圈一体化建设。（3）重视技术市场建设,优化科技创新环境。