我国大中城市城区重组的演化进程及其机制研究

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建国以来,我国共有99座城市总计进行了238次城区重组,其中合并型重组188次,析置型重组50次。通过大中城市的实践证明,城区重组在优化城市内部空间结构、整合优势资源、提升行政效能等方面有着十分重要的作用。但是,与县改市、撤县(市)设区等热门区划调整类型相比,城区重组的相关研究相对较少,理论体系建设相对滞后。不仅缺乏从时间维度,对城区重组的历史演化进程的专门分析,而且缺乏从空间维度,比如区域、城市群、行政等级城市等,对城区重组的空间机制进行对比分析。因此,为了更好的把握我国以往城区重组的成功经验以及未来城区重组的改革方向,本研究以“城区重组”为研究对象,从时间、空间两个维度,对城区重组的演化进程以及空间机制进行研究。以丰富城区重组理论研究的薄弱之处,为优化我国城区重组改革提供借鉴与参考。一是从时间维度,梳理总结建国以来我国大中城市城区重组的演化进程及特征。基于城区重组的演化趋势,本研究从建国初期(1949-1977)、改革初期(1978-1999)以及新世纪以来(2000-至今)三个阶段,明晰了各个阶段的历史背景,分析了各个阶段的演化特征。为后续章节的城区重组研究奠定了基础。(第二章)二是从空间维度,探讨了不同空间尺度下,我国大中城市城区重组的特征。(1)基于区域尺度,分别对东、中、西、东北4大区域的城区重组特征进行了分析;(2)基于城市群尺度,着重对京津冀、长三角、珠三角3大城市群的城区重组特点进行了分析;(3)基于城市尺度,分别对直辖市、副省级市、地级市3个行政等级城市的城区重组进行了比较分析。(第三章、第四章、第五章)三是结合典型案例,即基于上海城区重组的实践,深入分析了城区重组的机制并对其重组的效果进行评估。(第六章)基于以上2个维度,5个层面的城区重组分析,最后总结了本研究的发现与结论,并在此基础上,提出了相关政策建议,同时指出本研究的不足与展望。
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