党的十九届四中全会指出,“要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。”随着经济社会快速发展,中国已经进入了一个崭新的时代,社会矛盾逐步发生转变,这也增加了社会治理问题的多样性和复杂性。如果仅靠党和政府的力量去维持社会和谐,实现治理效能的最大化是非常困难的。因此,在这样的大背景下提出科学治理共同体的理念,既符合时代发展的需求,也有利于解决我国社会治理环节存在的难题。中国共青团是我国极具鲜明政治特色的群团组织,它一定程度上具有党派的部分特征,但从其多样的职能来看,同时还带有政府机关部门、非政府组织等性质。聚焦到基层的乡镇来看,团委长期发挥着不可忽视的重要作用,对广大青少年有较强的组织影响力,是基层社会治理的重要参与者和实践者。但我们也要清醒的认识到,团委在参与基层社会治理的过程中仍面临不少棘手问题,如何通过调整自身定位、改进工作方式、激发组织活力等方式,从而探索出提升公共服务和社会治理水平的新路径和新模式。本文主要采用文献研究、案例分析、深度访谈相结合的方式,围绕团委和基层社会治理等基础概念进行研究分析,归纳梳理团委参与基层社会治理的职能和意义。同时,以常州市遥观镇团委参与基层社会治理工作实践为例,在理论分析的基础上,对乡镇团委参与基层社会治理工作的具体做法和成效经验进行总结。通过对遥观镇团委工作现状分析,从职责标准、服务内容、工作成效、队伍建设等四个方面找到目前已经存在的问题,寻求原因,最后提出具有可行性的解决方式。一是要明确遥观镇团委负责基层社会治理的中心工作和主要任务,明确服务对象,加强部门联动。二是要提升遥观镇团委助力基层社会治理的创新能力,通过自身组织结构优化调整,探索出新的更符合时代要求的工作机制。三是要强化遥观镇团委推进基层社会治理的服务成效,调动各种社会力量,汇聚各方资源渠道,以青年需求为出发点,不断丰富服务内容。四是要优化遥观镇团委参与基层社会治理的队伍结构,加强自身组织建设,塑造一支想干事、能干事、干成事的青年队伍。本文积极探索了团委在参与基层社会治理中的新路径和新方法,具有一定的参考意义。