【摘 要】
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改革开放以来,我国经济实现快速增长,城市化也进入高速发展阶段,随着城市周边回迁改造的推进,许多“村改居”社区就地或就近兴建,居住空间布局和治理模式发生了较大变化。目前,我国“村改居”社区的治理水平稳步提升,但在转变治理理念、提高居民意识等方面仍然较为滞后,治理过程中存在诸多短板,如“两委”角色错位、“外来户”服务缺失等。这些问题与“村改居”社区居民的日常生活紧密相关,也成为阻碍经济社会高质量发展的
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改革开放以来,我国经济实现快速增长,城市化也进入高速发展阶段,随着城市周边回迁改造的推进,许多“村改居”社区就地或就近兴建,居住空间布局和治理模式发生了较大变化。目前,我国“村改居”社区的治理水平稳步提升,但在转变治理理念、提高居民意识等方面仍然较为滞后,治理过程中存在诸多短板,如“两委”角色错位、“外来户”服务缺失等。这些问题与“村改居”社区居民的日常生活紧密相关,也成为阻碍经济社会高质量发展的重要因素。本文选取过王庄社区作为“村改居”社区治理的典型代表,从社区党组织、居委会、业委会、物业公司、非营利组织等治理主体的角度出发,通过实地调研、问卷调查、访谈了解,梳理总结了社区治理现状;以治理理论、公民社会理论为基础,分析了治理中存在的问题和问题产生的根源,并结合国内外成功经验,对社区治理创新提出对策建议。全文主要分为六个章节,第一章阐述研究背景、研究意义和研究方法,对国内外有关研究现状进行梳理,并对“村改居”、社区治理等核心概念进行了界定。第二章针对西方先进治理理论和国内外治理经验进行了总结,为过王庄社区的案例研究打下基础。第三章重点展示了过王庄社区的治理现状,分析了目前治理的总体思路。第四章进一步深入剖析,发掘出过王庄社区治理中存在的治理主体错位、自治体系不健全等问题和产生根源。第五章结合过王庄社区案例,针对完善“村改居”社区治理提出对策建议。第六章对全文进行了简要总结,指出“加强社区自治,提高治理效率”是实现“村改居”社区治理优化的关键。
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