在全球的经济发展中,很多国家都犯了一个严重的错误,即只关注经济的快速发展,而忽视对环境和能源的保护,使得目前全球都遭受着环境问题的困扰,有效的能源数量也开始不断减少。各国都在努力找寻缓解能源压力的办法。我国地大物博,淡水资源也较丰富。但是我国的人口在全世界居首位,庞大的人口使得我国的人均淡水占有量并不具有优势。水资源的充足与否直接关系着一个国家未来的生死存亡,为了缓解我国的水资源紧张的压力,节约我国的水资源,提高水资源的利用效率,就需要明确水权制度在我国的发展。除去最开始的引言和最后的结语部分,本文主要分为四个部分,下面对四部分的主要内容进行介绍:第一部分主要是对水权及水权交易的概述。水权的客体比较特殊,是与人们生活息息相关的水资源,水资源是人们可以直接接触到的,但是水权作为一种无形的权利,也切实地被人们所享有。水权主要由水资源的所有权和水资源的使用权构成,水权交易主要交易的是水资源的使用权,而水资源的使用权又分为耗水性和非耗水性两种。在水权交易的法律关系中,交易主体主要为政府和用水户,交易的客体为水的使用权,交易的内容主要是水权交易的双方在整个交易过程中所享有的权利和必须履行的义务。水权交易的类型也有很多种,具体可分为普通用水户之间的水权交易、相关行业之间的水权交易、不同区域之间进行的跨区域水权交易以及不同河流之间的跨流域水权交易等等。第二部分主要阐述了国外水权交易的基本情况及我国可以借鉴的内容,通过对美国、澳大利亚、智利、墨西哥、秘鲁等国家的水权交易制度进行梳理,从中总结出这些国家在水权交易过程中的优点。例如美国建立的“水银行”、水权咨询公司,通过股份制形式进行管理,能使水资源发挥最大的经济效益。通过对上述各国的水权制度进行梳理可以看到,就我国的水权制度而言,我们可以首先学习国外的立法经验,完善有关水权制度的相关法律。并且,为了使水权交易更加的规范和便于政府监管,可以设立水权交易登记制度,明晰水资源的权属,建立合理的水价体系。第三部分主要是阐述了我国目前的水权交易的实践,首先选取了跨区域调水的典型案例,即“东阳义乌模式”,对我国后续的水权交易具有较好的示范作用。农业向工业企业转让水权的“宁夏内蒙古模式”,通过引入水权交易,使工农业用水得到最大程度的节约,提高了水资源的利用效率。水票交易的“甘肃张掖模式”,张掖政府从当地的实际情况出发,制定符合当地水资源可持续发展的用水方案,通过对水资源分配方案的调整来间接改变张掖居民的用水习惯,即缩小了当地居民的用水总量,从而极大的改善了以前水资源被浪费的局面。这些都是比较经典的水权交易案例。通过提出2016年4月水利部以水政法号文件印发了《水权交易管理暂行办法》,引出目前我国水权交易制度中存在的一些还未能解决的问题,像农业用水权的分配问题,水权交易的过程中需要遵守的规则问题,对于农业用水而言,其进行转让时的收益如何确定,如何更好的保护农民的利益,以及在进行水权转让时应如何与当地的生态系统进行对接等问题,为第四部分的解决办法做铺垫。第四部分,分别从初始水权分配和水权交易两个方面来完善目前我国的水权交易制度,逐一解决第三部分提出的问题。并提出了四点建议,一是应当从理论和实践方面对水权制度进行不断的完善,建设各个不同层级的水权交易平台,肃清水权交易中的诸多障碍,引用各种理论和技术来不断地丰富我国的水权交易制度。二是从实践出发,可以建立“自上而下”和“自下而上”的水权交易平台,在实践中不断地积累经验。三是不断完善水权制度实践的实施条件。四是要对水权制度的建设有一个长期的心理准备,意识到这不是一个短期工程,而是有计划有安排的长期规划,在实践过程中应稳扎稳打,一步一个脚印,从而使水权制度在我国顺利地开展,造福全社会。