随着经济体制改革的加快，我国中小企业的融资难问题引起人们越来越多的讨论和关注。一方面，中小企业的发展已经成为支撑我国经济持续增长的强大动力，甚至成为我国社会稳定的重要基础。我国的中小企业数占企业总数的比重已达99.8％；另一方面，中小企业的进一步发展正陷入越来越严重的困境，融资难成为制约中小企业发展的首要“瓶颈”。目前我国经济正处在体制转型和结构调整时期，中小企业融资难问题比较复杂，要解决好该问题，必须首先分析研究中小企业融资难的深层原因。本文尝试从企业自身、银行、政府及担保体系四个主体分别深入探讨了各方对中小企业融资难所应承担的责任。主要表现在：第一，中小企业方面：自身资本金不足，财务制度和管理体制不健全，技术水平低，人员素质不高，信用度低。第二，银行方面：抵押条件苛刻，贷款程序复杂，贷款成本高，信贷管理体制不健全，基层行授权有限，中小金融机构存在缺陷。第三，政府方面：法律不完善，行政干预过多，对民间金融政策过于简单，资本市场不完善，中小企业服务体系不健全，社会信用建设滞后。第四，担保体系方面：注册资本少，担保能力不足，担保体系构成不健全，担保制度不健全，担保损失补偿没有保障。通过分析研究中小企业融资难的深层原因，并借鉴其他国家和地区中小企业融资的经验，本文认为，解决我国中小企业融资困境的出路主要在于以下四个方面：第一，企业方面：多渠道增加资本金；健全财务制度和推进公司治理进程；加快技术创新，广泛吸收高素质人才；加强自身信用意识。第二，银行方面：放宽抵押贷款条件；改进信贷管理制度；完善中小企业信用评估机制；完善信贷人员激励机制；金融产品创新，用新技术改造传统业务。第三，政府方面：进一步完善法律法规；减少不正当干预；完善资本市场；建立中小企业发展基金；完善社会信用体系建设。第四，担保体系方面：明确政府在担保体系中的作用；强化业内协作，完善担保体系；建立风险补偿机制；完善再担保制度。