淮安市H区村级财务政府监管研究

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党的十九大报告中,明确指出农民、农村、农业问题与国计民生间有着密切的关系,因此在党的工作中需要将“三农”问题放在核心位置,积极实施乡村振兴战略。近年来,我国村级经济与社会各项公共事业得到快速发展,村级财务监管也越来越被人们关注,但目前村级财务仍存在会计科目核算不规范、报批手续不规范、集体收入不入账、资金使用不透明等问题,这告诉我们强化村级财务监管水平,提高村级财务监管能力,仍是任重道远,意义重大。本文以淮安市H区为例,采用文献研究、实地调查、分析比较等研究方法,查阅了H区近年来的村级财务数据、纪委监察部门违纪违规案例卷宗,实地走访部分村镇干部,综合比较H区和其他地区村级财务监管模式,对当前影响H区村级财务监管工作的相关因素展开深层次的剖析,并提出相应的方案与对策,从而推动H区村级财务监管工作能力水平的提升。本文在对淮安市H区村级财务政府监管问题研究期间,首先重点对研究背景、研究意义进行了阐述,并通过广泛阅读国内国外村级财务监管资料,总结、归纳、分析不同地方村级财务监管工作不同模式,寻找其中的共同点和不同点;同时还交代了论文的研究思路、技术路线与研究方法。然后结合自己日常对基层工作的感悟,对村级财务和村级财务监管的概率进行解释,并就委托代理理论、内部控制理论和公共财政理论进行详细的阐述。之后又分析淮安市H区村级财务监管目前所采取的举措与成效,结合调查研究,总结提炼了目前H区村级财务监管中存在的村级财务监管流于形式、财务监管制度执行不到位、财务人员队伍建设有待加强、监管发现问题处置不到位问题,并通过大量的调查研究,发现这些问题主要是村级财务监管机制不健全、财务监管人员认识不重视、监管上人财物投入不到位、责任追究后续处理不严格所导致。结合国内其它地区村级财务监管概况,以及有价值的经验借鉴。最后对加强淮安市H区村级财务提出对策,主要从构建村级财务监管机制、优化村级财务监管制度、加大村级财务监管人员培养、强化监管发现问题后续整改工作四方面着手,解决现存的监管难题。
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