交通运输部门绩效评价指标体系优化及应用研究——以J市交通运输局为例

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当前,我国正处于由粗放的数量型扩张向高质量发展转变的时期,政府部门的工作效率与工作成果也需要通过更高的绩效管理水平去体现。经过国内几十年的研究运用,政府部门绩效评价体系已初具规模,但在专业化、精细化程度上还远远不够。在此形势下,建立各专业部门具有个性化和普适性的绩效评价指标体系也成为当前推进政府部门绩效管理的一个关键点和突破口。考虑到交通运输部门涉及民生,职能触及群众生活多个方面,本文选择对交通运输部门的绩效评价指标体系开展优化及应用研究,运用平衡积分卡(BSC)作为绩效评价指标体系优化的方法,在充分咨询专家与征求意见后,经过分析论证,初步建立以财务、客户(服务对象)、内部流程、学习与成长四个层面为主体的交通运输部门绩效评价指标体系。再以层次分析法(AHP)做指标权重赋值,通过重要性判断矩阵计算确定指标的合理性,选择以客观定量的标准衡量为主,最终构建所研究的交通运输部门的绩效评价指标体系,并以J市交通运输局作为应用实例,深入分析了当前绩效管理中存在的问题和不足,最后提出指标应用建议。研究结果表明:根据平衡积分卡模型改进的绩效评价指标体系具有一定代表性,可以有效地在地市级交通运输部门应用,以改善工作流程、完善工作成果,为交通运输部门的绩效评价管理提供了一种全面规范的指导框架和实践操作方案。
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