本文运用委托代理理论分析了我国国有商业银行操作风险成因的机理,从而有针对性地提出了解决对策。具体而言,本文的主要工作及相关结论如下:分析了我国银行业操作风险具有损失金额大、内部欺诈比例高、多发于基层、国有商业银行损失事件频率高等主要特征,指出了我国国有商业银行操作风险管理存在的缺陷;剖析了国有商业银行的委托代理关系,得出了在国有控股状态下,原有的委托代理问题不能从根本上得到解决的结论;界定了适用委托代理理论的操作风险事件;构建了两个内部欺诈操作风险形成博弈模型,模型一说明了经营者欺诈的概率是由股东监督成本和欺诈给股东带来损失的比例,监督所需成本越低,或欺诈给股东带来的损失越高,经营者欺诈的概率就越低,模型二说明了在监督成本、各方损失与收益既定的前提下,不论是欺诈行为最优概率,还是监督行为最优概率,均是由监督有效概率的大小直接决定的。监督有效概率越高,欺诈行为发生的概率越小,反之亦成立。在此基础上,分析了国有商业银行产权主体虚置、委托代理层级过多以及内控制度缺陷导致操作风险的机理,这些都是国有商业银行内部欺诈操作风险产生的深层次的原因。在分析国有银行操作风险成因的基础上,从扁平化管理、内控制度、监管机制角度提出了相应对策建议。另外,本文对国有商业银行引进战略投资者这一改革措施对操作风险管理的影响进行了专题研究,得出了引进战略投资者对我国国有商业银行操作风险管理具有一定的积极影响的结论。