电力行业由于以前发电厂少,经常发生缺电现象,并且发电厂效率不高,针对这些现象,国家进行了一系列改革,这些改革打破了独家办电的局面,出现了多渠道、多元化投资办电的局面,加快了电力工业的发展。所以现今国内电力企业(主要指发电企业)要提高自身的竞争力适应电力体制的改革,对电力公司进行绩效评价改善自身的经营管理就显得非常重要。本文首先在阐述电力行业改革背景的基础上,回顾了国内外企业绩效评价研究的现状。叙述了绩效评价的理论:委托代理理论,制度变迁理论,利益相关者理论。然后阐述了绩效评价体系的内容,包括绩效评估的主体,客体,目标,指标,方法。介绍了绩效评价的方法,包杜邦财务分析,EVA,平衡记分卡。最后本文设计了8个电力主要经济指标对近26年来电力行业进行了DEA分析,得出了电力行业的效率在近26年呈现增长的结论,从而得出改革有效的结论。然后设计了12个指标通过运用DEA模型对中国40家电力上市企业进行经营绩效评价,得出16家上市公司为DEA有效,并且地区性电力公司比国家性的电力公司有效的结论,并以两家上市公司为例对比分析了DEA有效的上市公司和非DEA有效的上市公司的不同之处,给出非DEA有效的上市公司的改进方案。最后,本文从以下两个方面提出改进措施:公司内部要适当的产权多元化,适当的将非财务指标纳入公司的报表中以及绩效评价体系中,并且要注重研发,进行适当的投资;公司外部要建立充分竞争的市场环境,政府的消极干预应该不断的淡出,加强股票市场的制度建设。