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中日交往历史源远流长。自中日复交以来,中日关系一直处于不稳定状态,并且这种不稳定仍在继续。中日关系作为中国最重要的对外关系之一,其发展状况如何对中国实现“和平崛起”的战略目标起着至关重要的作用。
当今中日关系的现状是“政温经不热”。自日本小泉政府上台后,日本政府实施了一系列不利于中日关系友好发展的政策,两国关系逐步走向恶化,但双边经贸关系却继续保持增长的趋势,出现了“政冷经热”现象。小泉下台后,双边贸易的增长速度在逐步放缓。之后,安倍、福田政府分别采取了一些改善中日关系的措施,中日关系从政治层面看正在逐步转暖。
中日之间出现“政冷经热”或“政温经不热”现象的原因是多方面的。一方面,存在推动中日关系发展的积极因素:两国民间对发展中日关系有着内在需求;两国政府对两国关系的发展都有战略性思考;两国经济的相互依赖程度不断提高;在区域或国际经济组织中需要两国的合作等。另一方面,影响中日关系正常发展的消极因素也较多,具体问题有“中国威胁论”问题、意识形态问题、历史认识问题、台湾问题和东海问题等,深层次的原因则包括日本对中国“和平崛起”战略的误读、日本的政治强国梦、两国民族主义思潮的升温以及美国因素等。
改善中日关系的对策应该是多方面的。在政府层面上,双方政府应该建立互信机制,中国政府应有效利用经济手段影响日本的对华政策,同时要有效利用新闻媒体加强对日政策的宣传,并加强中日双方在共同利益领域的合作。在企业层面上,中国企业应加强与日本企业的合作,通过日本企业影响日本的对华政策。在民间层面上,应该加强中日民间交流,并正确引导民族主义情绪。
展望中日关系的发展前景,在短期内,日本可能会放弃部分小泉时代的对华遏制政策,扩大在经贸、防务、环境、人文等领域与中国的交流与合作,中日政治关系肯定会有一定程度的改善,经贸关系则会进一步发展,但发展的速度会继续放缓。从中长期来看,中日关系在总体上是改善的,但中日两国成为真正的战略合作伙伴还有相当长的路要走。
总的来说,中日两国之间是“和则两利、斗则两败”,成熟稳定的中日关系是有利于两国长期发展的。