随着世界经济的飞速发展和全球化进程的日益加快,国际竞争日趋激烈。政府的能力和角色对于一个国家在国际竞争的地位起着越来越重要的影响。为此,西方很多国家发起了一场轰轰烈烈的政府改革运动,提出创建“服务型政府”的目标。与此同时,我国政府也在努力进行着这方面的探索和尝试,中央和地方各级政府都在积极进行服务型政府建设的探索,并积累了许多成功的经验,取得了巨大的成绩。但是,由于理论上的不成熟以及诸多现实因素的制约,各地政府在服务型政府建设实践中也面临着一些困境,出现了一系列亟待解决的问题。本文运用公共行政的理论与方法,密切结合我国的基本国情和实际情况,通过对服务型政府的理论研究与实践考察,指出我国服务型政府建设过程中出现的一系列问题,面临着一些困境,最后通过对困境出现原因的分析,有针对性地提出走出我国服务型政府建设困境的对策。本文的研究将有助于指导和推进我国的服务型政府建设。全文共分为四个部分:引言简要介绍了本文的选题背景和意义、国内外相关研究综述以及研究思路。第一章分析了服务型政府的概念、特征及其理论基础,考察了我国各地服务型政府建设的状况。第二章探讨了我国服务型政府建设面临的困境,并从行政理念错位、制度落后和建设主体缺失三个方面进行了原因分析。第三章主要针对我国服务型政府建设过程中面临困境的成因,从理念重塑、制度创新和主体塑造三个方面提出了走出我国服务型政府建设困境的对策。