2001年，日本通产省首次提出“中国已成为世界工厂”。这一话题，顿时成为国内外各学界讨论的热点和争论的焦点。中国究竟是不是“世界工厂”?笔者认为要分析中国制造业的发展模式，首先有必要对这个问题做出回答。这不仅具有重要的理论价值,而且为我国制造业在国际分工的正确定位有重要的现实指导意义。 本文第一部分从“世界工厂”的含义和特征出发，分析了经济全球化的今天，“世界工厂”的新涵义和新特征。“世界工厂”原指“世界工场”,是“世界经济增长重心”的意思。源于对19世纪英国工业革命。第一次产业革命带来的新技术使英国成为第一个“世界工厂”。其后美国、日本先后于19世纪90年代和20世纪70年代崛起成为“世界工厂”。然而在经济全球化的今天，“世界工厂” 具有了新的涵义，大致可以分为三个层次：第一层涵义是来料加工型的“世界工厂”。由于发展中国家劳动力便宜，跨国公司就把发展中国家作为工业品的生产加工基地。 第二层涵义是原材料的采购和零部件的制造实行本土化为主，跨国公司控制着研发和市场销售网络。第三种涵义是既具有研发能力和名牌，也控制着国际市场的销售网络，既在本土进行加工制造，同时也在全球范围内进行采购，以实现资源的最优配置。前两层涵义的“世界工厂”，仅属于“世界加工厂”；第三层涵义才是真正意义上的“世界工厂”。第二部分分析了中国制造业发展现状，其主要表现在以下四个方面：1、传统比较优势正在减弱。从1985年开始,初级产品在出口商品中的比重逐年下降,而工业制成品的比重在逐年上升,并且在工业制成品中,机电产品已经取代了纺织品成为出口的主要产品。2、高技术产品领域与先进工业国相比仍有显著差距。比如在产业结构、生产规模以及新技术新产品研发能力等方面。3、大国经济效应限制了比较优势的发挥。中国的对外<WP=43>贸易经过20多年的持续发展,由于对外贸易基数很大, 出口扩张难度增加。4、引进外资的方向与产业结构升级之间有偏差。在此基础上，得出我国还不是真正的“世界工厂”的结论。 第三部分主要分析了国际贸易传统理论——比较优势论和波特的竞争优势理论，并对二者加以比较。由此得出结论，传统的比较优势是获取竞争优势的条件；竞争优势则是一种将潜在优势转化为现实优势的综合能力的作用结果；比较优势作为一种潜在优势,只有最终转化为竞争优势,才能形成真正的出口竞争力。与传统比较优势理论相比,竞争优势理论更符合当今国际贸易实际,为我国的制造业发展提供了重要的理论指导。并由此提出了三种不同的发展模式：1、发挥劳动力成本优势,发展成本主导型加工业。这应该是劳动力成本和熟练技术工人优势比较突出,但自主研发能力和自我品牌实力相对比较薄弱的制造企业的现实选择。可以采用OEM或ODM生产方式,也可以与其他强势企业配套和合作,以劳动密集型和物美价廉的产品间接参与市场。2、在资本和技术相对比较密集的行业,可以与国际大公司合资、合作,共同参与国内和国际市场的开发,不断提升综合竞争能力。如我国的汽车和家电行业等。3、在某些行业,已经具备相当规模和较强的研发能力,掌握相关产品的关键制造技术,其品牌已有相当知名度的企业,可以直接开拓全球市场,在全球范围内争取更大的市场份额。论文最后一部分结合中国的实际，分别从企业和政府不同的角度为中国制造业的发展提供了措施和政策参考。从企业角度，笔者提出了四点参考建议：1、改造传统产业，强化比较优势。强化比较优势,实现竞争优势,是中国劳动密集型产业必须面对的课题。实现产业在国际竞争中的优势,最根本的是要提高劳动生产力水平,而劳动生产力水平的提高是由多种因素决定的,其中科学技术要素是最关键的决定因素。2、管理创新是提升核心竞争力的基础。管理是企业永恒的主题。现在,我国许多企业存在基础管理工作薄弱,劳动生产率低下,集团管理层次太多等问题,我们必须优化<WP=44>企业内部组织结构,理顺内部关系,缩短管理层次。3、制度创新是提升核心竞争力的保证。4、战略研究是提升核心竞争力的推动力量 在我国制造业发展道路上， 政府的作用也不容忽视。对于政府而言，应主要从以下几方面入手：1、调整产业结构,确立新的主导产业。如信息产业、新材料等高科技产业。2、创造良好的国家积极干预机制。最后，政府在增强企业竞争力、塑造企业竞争优势的过程中所能做的、同时也是最应该做的就是为企业营造一个公平竞争的市场环境。