中国共产党十七大报告明确提出:“加快推进以改善民生为重点的社会建设。社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活。”本文为适应建设有中国特色社会保障体系的时代需要,以城镇职工社会保险法律制度为研究主线,从经济、社会、政治背景等方面探讨了制度产生的动因及其理论基础,从历史发展的角度研究了制度沿革和演变的过程,从国际比较的层面借鉴了国外相关制度改革与发展的经验教训,在国内已有研究的基础上,对中国社会保险法律制度进行了较为系统的分析与研究,剖析了现行城镇职工社保制度中存在的问题与缺陷,并结合形势发展与我国实际提出了健全与完善我国城镇职工社会保险法律制度的构想与建议,以期我国的社会保险法早日出台。本文共有五章。首先,概括介绍了本文的选题背景及研究意义,概述了社会保险的概念、特征、功能及与其他相关概念的区别;其次,对社会保险法律制度进行了法理分析,通过对国外社会保险法律制度的发展进程及类型的考察,为我国社会保险法律制度的建设提供借鉴和启示;再次,论述了现阶段我国城镇职工社会保险法律制度的发展进程、现状及存在的不足;最后是对完善我国城镇职工社会保险法律制度的思考,从而提出自己的建议和对策。