城市化进程中失地农民可持续生计保障和对策研究

来源 :沈阳建筑大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:yanglsm
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随着我国社会经济的快速发展,城市化已经成为我国社会发展的主要趋势。在城市化的进程中,大量农民失去原有的土地,成为失地农民。这些失地农民面临生活、就业、养老以及文化的多重困境方面使得他们成为被社会广泛关注的社会问题。纵观世界发达国家的发展历程,城市化与工业化发展中都会造成大量失去土地的农民,这是经济发展的必然。我国人口中,农业人口占七成以上,城市化进程中的失地农民问题更为严峻。失地农民的问题处理不当,将严重影响我国社会的稳定发展。近些年,由于个别地区缺乏经验,我国因失地农民问题导致的群体性事件呈上升趋势。本研究正是在这一背景之下,对我国失地农民问题进行了探讨与研究,通过对相关概念的研究,探讨我国产生失地农民问题的根源及解决对策。当前,我国失地农民的主要问题集中在基本生活难以保障、社会保障制度缺位、难以融入城市生活以及再就业困难。究其根源,是我国目前所实施的土地管理制度、土地流转制度以及户籍管理制度存在问题。本研究在充分研究和分析的基础上提出解决我国失地农民可持续生计问题的基本对策。首先,改革我国原有的土地管理制度和土地流转制度,让土地制度能够适应我国当前的经济社会发展形式和发展速度,并通过立法的形式保证新制度的有效实施。其次,要通过失地农民社会保障制度的建立来促进失地农民可持续生计能力的提升,保证他们在土地被征收之后原有的生活水平不下降。再次,通过制度建设和文化建设引导使失地农民融入城市生活,防止出现影响失地农民心理不适的情况出现。最后,要促进失地农民再就业。政府要承担失地农民再就业教育的有关责任,通过宣传和教育等手段提高失地农民的竞争意识和就业意识,使他们适应城市工作状态。失地农民的可持续生计问题与我国社会健康稳定发展息息相关,需要全社会的共同关注和重视。要通过制度创新和立法改革从根本上保障失地农民的合法权益不受侵害。促进我国城市化进程持续、健康、稳定发展。
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