当前我国高等教育内部治理还存在很多问题,最突出的问题是教师学术权力得不到有效发挥,高校的行政权力过于庞杂,学校缺乏学术自由和办学自主权等。为激发我国高校办学活力,培养更多优秀人才,提高学校的科技创新水平,急需解决当前我国大学内部治理存在的种种问题。弗吉尼亚大学是美国一流的研究型公立大学,由杰斐逊总统创办,经过两百多年的发展,形成了相对完善的内部治理体系,可以从中借鉴适合我国大学的内部治理措施。通过对与大学内部治理和弗吉尼亚大学有关的文本进行分析,研究将从弗吉尼亚大学内部治理的理念、实践、制度保障三个方面展开。第一部分为引言,是论文研究的前提和基础性部分,包括问题的提出,概念界定,文献综述,研究目的与意义,研究内容与方法。第二部分研究了弗吉尼亚大学内部治理实践过程中体现出来的大学自治,学术自由;民主平等,协商共治;多元主体共同参与的理念。第三部分研究了弗吉尼亚大学内部治理的实践,根据相关文本分析其内部治理的主体,包括董事会、校长及其行政领导人员、教师评议会、员工评议会和学生会,以及他们在大学内部重要事务中权力的配置情况。第四部分分析了内部治理的制度保障,从决策议事制度和治理机制两个方面论述。决策议事制度有董事会制度、教师评议会制度、员工评议会制度和学生会制度。并总结出了弗吉尼亚大学内部治理的机制,包括多元主体共同参与的决策机制,多种形式并存的协调机制,系统完善的制约监督机制和方法多样的激励机制。第五部分研究了弗吉尼亚大学内部治理的成效及面临的挑战,分析出弗吉尼亚大学的内部治理促使大学成为信任共同体,密切了不同利益主体之间的沟通,有效保障了教师权益,推动了治理过程中的民主和公平正义。同时也面临着种种挑战,协商共治理念受到挑战;参与学校管理的一般性行政教师数量减少,主要负责教学的一般学术教师数量增多,导致教师参与内部治理的力量减弱;受外界政治和经济的影响比较大,董事会表现急功近利;在治理过程中存在治理繁琐,决策效率不高的问题。第六部分分析了当前我国大学内部治理存在的问题,行政化理念突出,民主理念缺乏;教师治理缺失,权力配置失衡;以大学章程为核心的制度体系不完善。针对这三方面的问题,我国大学应该积极营造共同参与,民主平等的理念;推动多元权力均衡发展;完善利益主体参与治理的制度建设。