本文主要从增发监管政策角度出发研究我国上市公司公开增发前的盈余管理行为。本文对我国上市公司增发监管政策发展,增发流程,增发前盈余管理行为的动机、方法手段以及危害等几方面进行总结分析,以此作为理论基础,为后续的实证做出铺垫。在实证分析部分,以2003-2011年公开增发的沪深A股上市公司作为样本,而以净资产收益率在[5%-6%]区间的在考察期未进行过股权再融资的沪深A股上市公司作为对比样本,通过截面修正的Jones模型研究了公开增发前的盈余管理行为的存在性、方向性、程度及发展趋势。又以盈余分布法统计和检验了2000-2011年全体沪深A股上市公司的ROE分布情况,发现了我国上市公司公开增发前的盈余管理动机主要是为了满足增发监管政策,达到增发及格线。最后作者又对2007-2009年公开增发的上市公司在增发前后5年间的超额总资产报酬率进行计量,发现我国增发监管政策虽然会诱发上市公司进行盈余管理从而导致其在增发后的业绩表现较增发前有所下降,但与行业水平相比公开增发的上市公司其业绩表现仍然出色。论文最后总结了实证分析的结果,并提出了治理盈余管理行为的建议。