【摘 要】
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近年来,随着国家对西部农村公路建设投入力度不断加大,西部各省特别是甘肃省农村公路建设步伐明显加快,全省农村交通基础设施条件得到了极大地改观。但是,接踵而来的农村公路
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近年来,随着国家对西部农村公路建设投入力度不断加大,西部各省特别是甘肃省农村公路建设步伐明显加快,全省农村交通基础设施条件得到了极大地改观。但是,接踵而来的农村公路管养也摆上了重要的议事日程。目前,甘肃省虽然初步建立了农村公路管养体系,但由于历史和现实的原因,农村公路管养问题特别是体制性问题并没有得到根本性的解决,面临着许多体制性的障碍和现实操作上的难题。鉴于此,在建设社会主义新农村和实现全面小康社会目标的大背景下,探讨改革现行农村公路管养体制,不断提高农村公路管养水平显得尤为重要和迫切。论文针对我国农村公路迅猛发展的现状,特别是从甘肃省农村公路大建设、大投入的实际出发,简要总结了甘肃省农村公路建设发展取得的成就,并对农村公路的地位作用进行了扼要阐述。然后,指出了普遍存在的重建设、轻管养的现象,即管养问题日益凸显的现实,论文结合对甘肃省农村公路管养现状的调查分析,初步探讨了目前农村公路管养面临的选择和任务。其中,最重要和紧迫的就是尽快建立一个科学高效的农村公路管养体制。为此,论文通过横向和纵向对比,即横向与国内其他具有代表性的省份农村公路管养体制和模式比较,纵向与自身以及省内典型市州农村公路管养体制比较,突出了甘肃省农村公路管养体制深化改革的必要性、紧迫性,明确了改革的难点和重点,并就此提出了改革的基本思路和途径,即通过建立健全组织体制、投资体制、运行体制、技术体制和考核体制等方面,不断完善甘肃省农村公路管养体制,旨在实现农村公路建设、管理、养护三者同等重要、协调并进的良好发展局面,为建设社会主义新农村和实现全面小康社会目标做出有益的探索和努力。
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