【摘 要】
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精准扶贫是国家近年来大力推行的政策之一,在2020年消灭绝对贫困的国家目标下,各地政府都十分重视当地的扶贫工作。企业作为促进地方经济发展的主要力量之一,参与精准扶贫能有效加快当地脱贫速度。自2016年起,证监会和两交所纷纷为企业参与和披露精准扶贫制定了指导文件,使得企业参与精准扶贫具有较强的政策导向性。另一方面,依法纳税是企业的基本义务之一,但现实中,企业往往采用各种避税手段减少自己的税负。企业的
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精准扶贫是国家近年来大力推行的政策之一,在2020年消灭绝对贫困的国家目标下,各地政府都十分重视当地的扶贫工作。企业作为促进地方经济发展的主要力量之一,参与精准扶贫能有效加快当地脱贫速度。自2016年起,证监会和两交所纷纷为企业参与和披露精准扶贫制定了指导文件,使得企业参与精准扶贫具有较强的政策导向性。另一方面,依法纳税是企业的基本义务之一,但现实中,企业往往采用各种避税手段减少自己的税负。企业的避税行为并不违法,但会造成财政收入的减少,进而降低了政府提供公共服务的能力和社会的整体利益,可以说常常位于法律的灰色地带。本文对企业精准扶贫和避税程度的关系进行研究,旨在探索企业参与精准扶贫对企业税负上产生的影响,以及企业参与精准扶贫的动机。本文以2016-2018年中国沪深A股上市公司数据为样本,采用理论分析和实证分析结合的方法,研究企业精准扶贫与避税行为的关系。研究结果发现,企业参与精准扶贫会产生避税效应,且参与度越高,避税程度越高。进一步研究发现,企业精准扶贫的避税效应在没有政治关联的企业和位于政府干预力强的地区的企业中更为显著。该结果一定程度上支持了企业利用精准扶贫寻租的工具性动机,即企业精准扶贫是企业用于向政府换取资源或便利的工具。本文从理论上拓展了企业精准扶贫和避税行为领域的研究,有助于提高对企业参与精准扶贫工作的认识,也为税务部门更好地实行监管和稽查提供了政策性建议。
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