社区是城市的基层细胞,是一切城市工作的基础。社区图书馆是一项公益性的政府社会事业,它向社会奉送的是公共的文化精神食粮服务。社区图书馆通过社区基层组织对社区的自然环境、人口、文化及社区变迁等方面的调查研究,有计划地组织各种文献信息供社区的民众学习,帮助他们掌握谋生技能,增长知识,丰富精神生活,提高居民参与社区发展和建设的意识等。推进基层社区图书馆的发展,就是发展公益性的社会公共事业。从发展趋向看,社区图书馆顺应了政府体制改革的方向,满足了基层社会民众对公共图书文化资源信息的需求,促进了政府的公共化,有利于基层社会的人文和谐发展。作为深入基层的社区图书馆,在社区的文化休闲方面有独到的优势。具有人类知识宝库之称的图书馆,以其丰富的藏书、深厚的精神内涵、安静幽雅的环境,可以让不同文化层次、不同品位的文化休闲者在这里找到适合自己的书籍。以达到更新自身知识,与不断进步的外界社会相适应,从而开阔眼界、陶冶情怀。图书馆是一种文化,也是一种社会服务。可谓服务是图书馆工作的永恒主题,也是图书馆的立身之本。“读者第一,服务至上”是图书馆工作的主旋律,是馆员必需的责任和义务,也是图书馆工作的出发点和归宿。服务是人与人之间生存方面互相依赖的一种特殊形式,是一种满足人们需求愿望的活动,人与人之间正是通过相互服务才维系着彼此的存在和不可分离。作为直接面向基层、面向百姓的社区图书馆,无疑会向社区居民提供更直接、更细致的服务。社区图书馆的发展,不仅把社区变成幸福的安居生活地,更把社区变成了高雅的文化休闲服务场所。